150 миллиардов в тени: Как новое правительство может разблокировать ресурс восстановления Украины?

22 июля, 17:02

Со сменой правительства Украина получает еще один шанс не только пересмотреть подходы к управлению, но и заложить новую основу для экономического восстановления.

Более того, укрепление экономического потенциала — среди приоритетных задач нового правительства. Четвертый раз подряд Украина вместе с партнерами провела Ukraine Recovery Conference — международное событие, призванное привлечь международный капитал к процессу восстановления. Но несмотря на ожидания внешней поддержки, настоящий импульс к развитию и экономическому росту есть внутри страны. Речь идет о детенизации, без которой невозможно ни восстановить экономику, ни построить справедливую конкуренцию. Только на примере рынка бытовой техники Украина ежегодно теряет миллиарды гривен, которые могли бы работать на восстановление инфраструктуры, энергетики или обороны. Иными словами, начинать восстановление и экономический рост стоит с самих себя.

Реклама

Мы, в COMFY, прекрасно знаем, где найти минимум 13 млрд грн дополнительных налоговых поступлений в год, а как максимум — до 150 млрд грн. Именно столько Украина теряет на контрабанде, нелегальными путями попадающей на рынок, во всех сегментах товаров и услуг. Это треть средств, которых оборонному бюджету не хватает на этот год, а в будущем они могли бы стать серьезным финансовым стимулом к восстановлению, например, энергетического сектора или возврату долгов.

Одним словом, это огромные деньги, каждый год. Финансовые поступления, которые может получить бюджет без повышения налогов. И есть четкое понимание, что с этим делать. Расскажу на примере отрасли, в которой работаю.

Серый рынок техники — масштаб

В 2024 году украинцы купили бытовой техники и электроники на 203 млрд гривен. Доля серого рынка по оценкам наших аналитиков — 26%. Потери государства от серого рынка только на НДС в прошлом году составили более 10 млрд гривен. К тому же серые продавцы в основном не трудоустраивают персонал и платят зарплату в конвертах. Потери государства здесь — еще минимум 1 млрд гривен.

В 2025 году ситуация лишь ухудшается. По нашим прогнозам, в этом году продажи техники вырастут до 230 млрд грн, доля серого рынка составит 29%, а потери государства только на НДС достигнут 13 млрд грн.

Для понимания масштабов, объем серого рынка равен масштабу крупнейшего игрока официального рынка. При этом важно указать, что этот рынок не скрывается: у некоторых из компаний сети из полутора сотен магазинов по всей Украине точки на центральных площадях и в крупнейших ТРЦ страны. Только у пятерки крупнейших участников серого рынка более 250 магазинов по Украине. В каждый из них можно зайти и приобрести нелегальную технику, в том числе в кредит.

Наибольшим спросом на сером рынке пользуется дорогая и компактная техника, например, iPhone. Его в отличие от больших холодильников или стиралок легко массово возить бусами через границу. Сегодня в Украине 4 из 5 проданных смартфонов Apple — это нелегально ввезенная техника. Только с одних iPhone в 2025 году не будет уплачено 10 млрд грн НДС, а весь рынок серой техники составит 66 млрд грн. Для сравнения, государство закупает дронов примерно на 50+ млрд грн в год.

И это только рынок техники и электроники. Без учета другого типа контрабанды, который поставляется в Украину в огромных объемах ежегодно.

Что с этим делать?

Разблокировать экономический рост Украины — значит навести порядок там, где ресурсы уже есть. Мы уже знаем место, где лежит минимум 13 млрд гривен в год. Как его разблокировать? Ответ очевиден и на поверхности.

Важно начать с того, что отрасль, в которой работает COMFY, как и многие другие компании, не имеет никаких льгот, налоговых послаблений или каких-то преференций от государства. Мы не просим создать специальный налоговый режим или оказывать помощь. Просьба только одна — прозрачный рынок с одинаковыми для всех правилами ведения бизнеса и верховенством права. Каким же может быть путь к ним?

Первый шаг, с которого можно начать, это действия Национального банка. Независимый орган должен усилить контроль финансового мониторинга, в частности, хотя бы в государственных банках. Их платежные терминалы стоят в «серых» сетях, и там вы можете рассчитаться карточкой за контрабандный айфон или наушники. А можете купить эту технику в кредит или в оплату частями от тех же государственных банков. Иными словами, технику, нелегально попавшую в Украину, можно благодаря государству купить на выгодных условиях.

Шаг второй — закон об IMEI, создание реестра IMEI-кодов мобильных устройств, ввезенных официально. Это поможет не только остановить серый импорт, но и предотвратить импорт украденных смартфонов и бороться с кражами смартфонов.

Шаг третий — сокращение количества налогоплательщиков, пользующихся упрощенной системой налогообложения. Рискую нарваться на критику, но государство уже имеет здесь планы и обязательства согласно Национальной стратегии доходов и меморандума с МВФ. «Упрощенцам» уже запрещена продажа подакцизных товаров и ювелирных изделий. Было бы хорошо запретить и продажу дорогостоящей бытовой техники и электроники.

Непростой четвертый шаг — реформа таможни и введение автоматического онлайн-обмена информацией между таможенными органами с соседними странами при импорте и экспорте товаров. Это решает не только «проблему пустых фур» и подмены товара в документах, но и проблему с занижением цен. Реформа таможни — это тот вектор движения, который крайне необходимо начать, в частности, на пути к членству в Европейском Союзе. Напомню, речь идет о 150 млрд грн ежегодно, которые государство может получить и усилить оборону, но сейчас просто теряет.

Детенизация — это способ найти средства через ряд радикальных, но крайне необходимых экономических реформ и важный сигнал для мира. Потому что что такое 150 млрд гривен — это финансирование всей программы обновления государственной Укрзализныци — вагоны и локомотивы. По подсчетам KSE, сектор здравоохранения понес убытки на $4+ млрд — это фактически полное его восстановление. Образовательный сектор — $7 млрд, то есть за два года его можно было бы восстановить. В конце концов, в моменте, это возможность профинансировать заказы в оборонных компаниях почти на $4 млрд, увеличив объемы производства на 50%. А для этого надо лишь начать бороться с теневым сектором экономики.

Показать ещё новости