За контрабанду должны сажать
Отмена уголовного наказания в одном законе и введение его в другом свидетельствует о выборочном и несистемном подходе Украины
Граница – место прибыли и контрабанды. И пример этому последние события на западной части украинской границы. Недавно на Закарпатье силовики проводили масштабную спецоперацию, в ходе которой была выявлена очередная партия контрабанды.
С одной стороны, действиями правоохранителей можно гордиться, а с другой – возникает вопрос: а нужны ли они? Ведь в Украине уголовная ответственность не предусмотрена для всех товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу страны вне таможенного контроля или втайне от него.
Только с 2019 года незаконное перемещение лесоматериалов признали уголовным преступлением в Украине. Согласно закону, с тех пор за контрабанду запрещенных пород деревьев предусмотрено от трех до пяти лет тюрьмы. Усилились и штрафы за незаконную порубку, перевозку или хранение леса. Теперь нарушителю придется заплатить от 15 до 30 необлагаемых минимумов, а если он должностное лицо – от 75 до 150. При повторном правонарушении в течение года – штраф увеличится в пять раз.
Как адвокат и гражданин этой страны я считаю, что более суровое наказание станет инструментом для предотвращения незаконных схем вывоза из Украины «дров», которые при пересечении границы с ЕС превращаются в «кругляк». Но учитывая уровень коррумпированности в нашей стране, этот закон тоже обойдут, подавая таможенным органам ложные сведения о породе лесоматериалов.
Контрабанда леса – это лишь одна из проблем. С 2012 года в Украине отменена уголовная ответственность за незаконное перемещение через границу табачных изделий и алкоголя. К нарушителям применяется только административное наказание – штраф в размере 100% стоимости нелегальных товаров и их конфискация. В случае повторного нарушения в течение года – штраф 200%.
Но такого наказания, как по мне, мало. Потому что криминализация контрабанды алкоголя и табачных изделий не только влияет на доходную часть бюджета, но и позволит сократить уровень этого нелегального бизнеса, поскольку наличие исключительно административной ответственности не является существенным риском для контрабандистов. Кроме этого, в случае ужесточения наказания экономическую поддержку получат национальные производители спирта.
По результатам аудита международной компании PricewaterhouseCoopers, благодаря «черному рынку» бюджет Украины не получает больше 12 млрд гривен в год. По данным Международного валютного фонда, производство нелегального алкоголя в Украине составляет около 60% всего рынка, тогда как в других странах – не более 25%. Около половины государственных спиртовых заводов производят нелегальный алкоголь, а 10 из 30 занимаются производством контрафактной продукции.
В большинстве стран мира контрабанда признана одним из самых опасных видов преступлений. Например, в Ирландии контрабандисту грозит от 12 месяцев до 5 лет за решеткой, а в Великобритании – до 7-ми. В Турции в 2002 году парламент проголосовал за отмену смертной казни за контрабанду, заменив ее пожизненным заключением. Пойманного в Турции контрабандиста будут судить по турецким законам, гражданином какой бы страны он бы ни был. А в Румынии можно попасть в тюрьму за перевозку даже одной пачки контрабандных сигарет через «зеленый коридор».
Проблему нужно решать в комплексе. Прежде всего ввести уголовную ответственность за контрабанду алкоголя и табачных изделий на границе – и только потом увеличивать ответственность за нелицензированную торговлю через интернет-магазины, и усиливать контроль за продажей таких товаров несовершеннолетним.
Также власти стоит задуматься о введении европейской модели контроля за передвижением сигарет – нанесении специальных кодов для электронного считывания.
Отмена уголовного наказания в одном законе и введение его в другом свидетельствует только о выборочном и несистемном подходе к борьбе с контрабандой. Ведь преступники, задержанные правоохранителями на прошлой неделе, скорее всего отделаются легким испугом, а вот экономика может пострадать.
Присоединяйтесь к нашему телеграм-каналу Мнения Нового Времени
