Стоит ли Укрпочте становиться банком
А именно, возможного предоставления Укрпочтой банковских услуг и продуктов, или же оператор может быть только посредником в предоставлении таких услуг.
Может ли Укрпочта осуществлять банковскую деятельность не будучи банком – вопрос и прост, и сложен одновременно.
Прост, потому что в действующей редакции закона о банках и банковской деятельности написано однозначно: банковские услуги разрешается предоставлять исключительно банку (ст.47).
А банковская деятельность – это и есть предоставление банковских услуг на основании банковской лицензии (там же).
Поэтому ответ напрашивается сам собой: не может. А чтобы могла, ей надо стать банком и получить банковскую лицензию.
А в чем тогда сложность?,
А сложность в том, что банковскими услугами являются:
- привлечение вкладов (на депозит) денежных средств третьих лиц;
- размещение привлеченных средств от собственного имени, на собственных условиях и на собственный риск (фактически кредитование третьих лиц);
- открытие и ведение текущих счетов клиентов (то бишь расчетно-кассовое обслуживание клиентов или сокращенно РКО).
И, глядя на этот список, многие сразу вспомнят, что не только банки привлекают средства от третьих лиц и не только банки кредитуют. Этим занимается еще куча других субъектов: от кредитных союзов и ломбардов до частных лиц.
Но тогда напрашивается вопрос: эти лица нарушают закон, осуществляя банковскую деятельность, не будучи банком и не имея соответствующей банковской лицензии? Формально получается, что да, нарушают. А все потому, что законы у нас пишутся и по сто раз переписываются бездумно и бессистемно, что, в результате, порождает вот такой правовой хаос.
А изначально идеология, заложенная в первоначальную редакцию закона о банках и банковской деятельности, была совсем другой. Все три операции в совокупности имели право осуществлять только банки, а другие лица могли осуществлять только часть этих операций на основании отдельных лицензий (что по факту сейчас и происходит).
Но потом закон начали кроить кто во что гаразд: тут фразу поменяли, там слова переставили. Ну, а результат налицо.
Что же касается Укрпочты, то она не может быть банком, не имея официальный статус банка. Иначе это создаст опасный прецедент. Решение проблем Укрпочты достаточно простое, но лежит совсем в другой плоскости. Но это уже совсем другая история.
