Что готовит новый закон об аудите
Верховная Рада Украины приняла новый Закон Украины Об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности №6016-д, призванный реформировать рынок аудиторских услуг в Украине
Закон начинает применяться с 1 октября 2018 года, а значит, всем заинтересованным сторонам нужно начать готовиться к работе по новым правилам.
Среди прочего, закон будет оказывать существенное влияние на обязательный аудит финансовой отчетности предприятий, представляющих общественный интерес, по которым будет осуществлять надзор вновь регулирующий орган. Закон содержит ужесточенные требования по отчету аудитора предприятий, представляющих общественный интерес. Требования призваны расширить понимание заинтересованными сторонами аудита. Закон также объясняет, каким образом необходимо реагировать на выявленные значительные риски. Кроме того, он требует от аудиторов предприятий, представляющих общественный интерес, готовить дополнительный письменный отчет для аудиторского комитета.
В законе содержится перечень неаудиторских услуг, которые аудитору предприятия и всем членам сети аудиторских фирм запрещено предоставлять самому предприятию, представляющему общественный интерес, его дочерним предприятиям или его материнской компании.
Также устанавливается лимит стоимости разрешенных услуг, не связанных с обязательным аудитом предприятия, представляющего общественный интерес. Стоимость услуг не может превышать 70% от средней суммы вознаграждения, ранее полученной аудитором за услуги по обязательному аудиту такого предприятия. Кроме того, от предприятий, представляющих общественный интерес, требуется осуществлять ротацию субъектов аудиторской деятельности после 10 лет предоставления услуг по обязательному аудиту. С возможностью продления периода ротации при проведении публичного тендера.
Целью нового законодательства и изменений в отношении предприятий, представляющих общественный интерес, и их аудиторов является повышение качества аудиторских услуг и укрепление корпоративного управления для всех заинтересованных сторон. Ужесточение требований к отчетности и укрепление надзора за аудиторской деятельностью, совершенствование взаимодействия с регулирующими органами будет способствовать большей прозрачности процесса аудита и упорядочению рынка аудиторских услуг в Украине. Кроме того, структурированный аудит предприятий, представляющих общественный интерес, может обнаружить более широкие системные проблемы.
Однако во многих сферах законодательство, наоборот, может увеличить расходы для бизнеса. Обязательная ротация аудиторов уменьшит возможность выбора из установленных ограничений относительно периода предоставления услуг существующим аудитором. В то время как другие фирмы также не смогут принять участие в тендере путем предоставления ими клиенту неаудиторских услуг. Кроме того, новые правила профессиональной независимости запрещают многие виды неаудиторских услуг, разрешенных международно признанными концептуальными основами оказания аудиторских услуг, таких как Кодекс этики Совета по Международным стандартам этики для бухгалтеров (Кодекс РМСЕБ). Эти несоответствия могут увеличить затратность и сложность ведения бизнеса в Украине.
Соответственно, субъектам аудиторской деятельности, регулирующим органам, органам государственной власти и бизнес-сообществу необходимо сотрудничать с целью обеспечить максимальную эффективность имплементации нового законодательства.
