Спроможність поки що не проглядається. Чи готова влада реалізувати санкцї проти чоловіків, які не оновили дані у ТЦК

Брак комунікації

Редакція NV Бізнес намагалася отримати коментарі у Міноборони, Сухопутних військ та Мінюсту, аби з’ясувати, чи підготувала влада та військове командування інфраструктуру для великого адміністративного навантаження по стягненню штрафів з порушників; чи збільшувала штат ТЦК і чи поглибила кооперацію з Виконавчою службою. Ця державна структура за декілька років суттєво просунулася в автоматизації адмінстративних стягнень, включно з блокуванням рахунків громадян, які накопичили борги по комунальних послугах, чи не сплатили штрафи за ПДР та ін.

Підполковник юстиції Ірина Гарбуз, представниця юруправління Генштабу відповіла на деякі запитання на офіційній сторінці в Youtube.

Серед них: чи нараховуватимуть штрафи усім порушникам автоматично, Гарбуз зазначила: «Автоматично штрафів не буде, оскільки відповідно до кодексу про адмінправопорушення накладання штрафу передбачається протягом трьох місяців з дати виявлення правопорушення, але не більше року з дати вчинення».

Адвокат Олена Хоменко з об'єднання Актум у розмові з NV Бізнес стверджує протилежне, посилаючись на розʼяснення Міноборони: «Штрафи мають нараховуватися автоматично, тобто автоматично мають відмежовувати тих, хто не оновився через додаток Резерв+».

Хоменко ж наголошує, що є загроза такої практики у ТЦК, коли на одного військовозобов'язоного продукуватимуть штрафи один раз на 1,5−2 місяці, оскільки в адмінкодексі присутня декілька статей (наприклад стаття 210, 210−1 та ін.), за якими можна штрафувати: «У більшості військовозобовʼязаних немає оновлених військово-облікових даних і це одразу під час явки до ТЦК стане передумовою отримання штрафу».

Якою є спроможність у ТЦК

Ресурс відкритих даних Опендатабот напередодні оприлюднив статистику: усі українські ТЦК впродовж 2024 року склали 12 тис. штрафів за порушення військового обліку. Саме таку кількість протоколів ТЦК передали до Виконавчої служби.

Аналітики ресурсу відзначають, що центри комплектування за цей рік майже вдвічі наростили спроможності. За весь минулий рік з українців примусово стягнули трохи більше 10 тисяч штрафів.

Якщо органи комплектування до кінця року досягуть позначки 30 тисяч штрафів, то це може скласти лічені відсотки від кількості порушників. Звісно, якщо покладатися на цифри, озвучені депутатом Синюткою.

Хоменко з Актуму підтверджує суттєвий брак людей для відповідних операцій у ТЦК, так і в Виконавчій службі. Адже на останню лягає подальша робота з арешту рахунків боржників для стягнення коштів.

За словами депутата Олександра Федієнка зі Слуги народу, керівники ТЦК ще не розібралися з самою процедурою накладення штрафів.

«Я можу сказати, що перші штрафи я прогнозую на вересень, не раніше, бо з тими керівниками ТЦК, з якими я спілкувався… не всі ще досі розібралися безпосередньо з процедурою штрафів і роботою відповідних оновлень до адміністративного кодексу», — зазначив нардеп і спрогнозував, що на вулицях «побільшає патрулів».

Федієнко прогнозує хвилю оскаржень штрафів у судах, адже «це дешевше, ніж сам штраф.

Хоменко також вважає, що наразі громадяни, які все-таки отримають штраф за порушення правил обліку, не потраплять у розшук по поліцейській системі АРМОР, чи будь-якій іншій. Адже ключовою передумовою для внесення відомостей в систему АРМОР є неявка за повісткою.

Спікери влади неодноразово наголошували, що одною з цілей обов’язкового оновлення даних є соціальна справедливість: ТЦК мають бачити всіх військовозобов'язаних і резервістів. Якщо помітних санкцій проти порушників не відбудеться, то ця мета виявиться проваленою.