Рада приняла госбюджет-2020
Верховная Рада на сегодняшнем заседании приняла законопроект № 2000 о госбюджете на 2020 год. За проголосовало 280 нардепов.
«Это хороший, реалистичный и сбалансированный бюджет, принятие которого сегодня даст нам возможность спокойно начать год», — заявила министр финансов Оксана Маркарова, представляя проект закона.
Она подчеркнула, что «никогда еще так рано не принимался госбюджет». Маркарова также напомнила, что макропрогноз между первым и вторым чтением был пересмотрен. Согласно обновленному прогнозу, номинальный ВВП в 2020 году увеличится на 3,7%. Бюджет построен на прогнозе среднегодового курса гривни к доллару в 27 грн/$.
Доходы госбюджета предусмотрены в сумме 1,094 трлн грн (доходы общего фонда — 974,7 млрд грн, специального — 119 млрд грн), расходы — 1,18 трлн грн (по общему фонду — 1,052 трлн грн, специальному — 127,9 млрд грн). Дефицит бюджета установлен на уровне 2,09% (94,3 млрд грн).
Минимальная зарплата с 1 января 2020 года будет повышена на 550 грн — до 4723 грн. Прожиточный минимум на одно лицо в расчете на месяц с 1 января составит 2027 гривен, с 1 июля — 2118 гривен, с 1 декабря — 2189 гривен. Сейчас он составляет 1936 грн.
На 2020 год на субсидии выделили 47,6 млрд грн со 100%-ной монетизацией. Это на 10,5 млрд грн меньше, чем в этом году. Министр финансов Оксана Маркарова заверила, что этой суммы будет достаточно.
Рада также предусмотрела 1,3 млрд грн на Бюро финрасследований и 52,76 млн грн на Долговое агентство. Эти органы пока не созданы.
Дотация Пенсионному фонду составит 172,6 млрд грн — на 5,1 млрд грн больше, чем в этом году. На образовательную субвенцию предусмотрели 77,5 млрд грн (на 7,9 млрд грн больше, чем в 2019-м).
Проектом закона предусматривается, что изменится финансирование медицины. Так как на 2020 год запланирован запуск медреформы на вторичном уровне, расходы на программу медицинских гарантий (Нацслужба здоровья) вырастут на 58 млрд грн — до 72,3 млрд грн. При этом запуск медреформы на вторичном уровне запланирован на 1 апреля, а не на 1 января. В связи с этим медсубвенция пока остается. На нее выделили 14,6 млрд грн.
Согласно законопроекту, платежи по госдолгу увеличатся до 423,6 млрд грн. Из них обслуживание — 141,47 млрд грн, погашение — 282,14 млрд грн. Заимствования составят 365,16 млрд грн, из них внутренние — 231,1 млрд грн, внешние — 134 млрд грн.
План поступлений от приватизации ко второму чтению был увеличен с 5 млрд грн до 12 млрд грн. В проект бюджета заложили также 3 млрд грн поступлений от легализации игорного бизнеса.
Кроме того, ко второму чтению в законопроект вернули субвенцию на социально-экономическое развитие. На нее предлагается выделить 2 млрд грн. В изначальном варианте расходы на это не предусматривались, так как в Минфине считают субвенцию неэффективным инструментом. В правительстве объяснили, что вернуть эту субвенцию попросили депутаты.
Перед рассмотрением госбюджета-2020 Рада внесла изменения в Бюджетный кодекс. Парламентарии, в частности, предусмотрели, что в 2020 году акцизный налог с произведенного в Украине и ввезенного в страну топлива будет оставаться в местных бюджетах. Профильный комитет был против поправки. Там отмечали, что это приведет к уменьшению поступлений и расходов Дорожного фонда на 7,7 млрд грн.
