Приватизация Центрэнерго: коллапс или прогресс
Очередная попытка приватизации крупнейшей государственной электрогенерирующей компании Центрэнерго может завершиться катастрофой для самой компании.
Вместо ожидаемой продажи компании большому иностранному инвестору Центрэнерго может оказаться в руках среднего украинского бизнеса, который банально не "потянет" развитие генерации, которая способна обеспечивать до 10% производства электроэнергии в стране.
Может повториться история с приватизацией нефтеперерабатывающих заводов, когда вместо обещанных миллиардов долларов инвестиций в ходе приватизации в середине 1990-х гг. в Украине фактически закрылись три из пяти НПЗ. Остановка или сокращение работы Центрэнерго - такой может быть ближайшая реальность предприятия.
Правда, сейчас вопрос продажи Центрэнерго пытаются решить с помощью привлеченного советника, польской аудиторской компании Ernst & Young (Польша). Именно польская дочерняя компания Ernst & Young организует и изучает заинтересованность инвесторов в покупке 78,3% пакета акций Центрэнерго. Уже в начале июля правительство будет иметь представление удастся ли на этот раз привлечь иностранного инвестора. "Мы ожидаем, что в ближайшие неделю-две Фонд государственного имущества сможет наработать все условия и предложить их правительству, поэтому на данном этапе еще финальная версия таких условий продажи, по сути, не подготовлена", - сообщил министр Кабинета министров Украины Александр Саенко.
Проблема Центрэнерго осложняется и тем, что государство пытается уже третий год подряд безуспешно приватизировать крупнейшую государственную электроэнергетическую компанию. Это если не считать попытки организовать продажу с 2011 года.
Кстати, именно в разрезе 2011-2018 гг. можно сравнить ценовое предложение, которое государство ожидало получить от продажи Центрэнерго.
Сейчас начальная цена энергогенерирующей компании составляет $200 млн. Однако, такую сумму, а скорее на $50-70 млн меньше, в лучшем случае заплатит вероятный украинский инвестор. А от иностранной компании в правительстве ожидают получить более $350 млн.
Конечно, ни $200 млн, ни $350 млн не могут сравниться с суммой в $1-1,2 млрд, на которые рассчитывали в Украине в далеком 2011-2012 гг. При этом начальная цена тогда определялась на уровне $600 млн.
И причиной того, что тогда не удалось продать Центрэнерго, была также недостаточная работа власти с иностранными инвесторами и выяснение отношений между этими группами, которые де-факто контролировали компанию.
Сегодня же история повторяется. С одной стороны правительство не скрывает своей цели - продать Центрэнерго иностранному инвестору. "Мы начали отбирать советника. Когда подберем - он включится в подготовку Центрэнерго к приватизации. Будет это 2017 - хорошо, будет 2018 - тоже хорошо", - заявлял теперь уже экс-глава ФГИУ Игорь Билоус. Тогда же он назвал страны, которые проявили интерес к приватизации Центрэнерго - инвесторы из Китая, Кореи, Турции и Индии.
Но с другой стороны - в покупке Центрэнерго сегодня заинтересована новосформированная так называемая "группа Кропачева", которая пытается выстроить угольную вертикально интегрированную компанию с собственными шахтами, обогащением, генерацией электроэнергии. Но для украинской компании объекты Центрэнерго могут оказаться чемоданом без ручки, который будет невозможно нести, но и жаль бросить. Однако, пострадает от этого энергосистема, не досчитается как минимум 6 млрд кВт-ч, а как максимум 10 млрд кВт-ч. Замещение маневренных мощностей дорого обойдется Украине, поскольку дефицит придется покрывать за счет других производителей. Также останутся проблемы высокой себестоимости добычи угля на государственных шахтах, закрытие нерентабельных шахт.
В то же время, иностранный инвестор действительно может предложить большую цену за Центрэнерго. Но на данном этапе компании, проявляющие интерес, не видят последовательных действий в Украине в отношении условий функционирования рынка угля и электроэнергии.
Более того, уже полтора года НАБУ проводит расследование формулы Роттердам+. И далее в НАБУ - при абсолютном отсутствии каких-либо результатов расследования, - называют это дело приоритетным. Хотя при этом сам руководитель антикоррупционного бюро Сытник признает, что попытки провести экспертизу методики расчета стоимости угля (Роттердам+) завершились "нулевым" результатом. И здесь, собственно, у инвестора возникнет сомнение в целесообразности участия в приватизации Центрэнерго, поскольку НАБУ ставит под сомнение формулу, которая определяет рыночную цену угля. И тем более, когда это касается компании, которая также зависима от импортного угля.
Поэтому если на этот раз приватизация Центрэнерго сорвется, то значительная часть вины в этом будет и НАБУ. И в таком случае можно будет с уверенностью сказать, что Центрэнерго обречено на дальнейшее прозябание или даже закрытие. Поскольку достаточные финансовые средства сегодня есть у иностранных крупных инвесторов, которые будут способны обеспечить прежде всего модернизацию, а также поставки угля на ТЭС.
Соответственно, перед ФГИУ и правительством сегодня стоит первоочередная задача - попытаться по возможности не распугать возможно последних иностранных инвесторов, которые пока готовы купить Центрэнерго.
