Doing Business 2017: есть ли повод для гордости
Топ-5 стран – лидеров в рейтинга:
1. Новая Зеландия
2. Сингапур
3. Дания
4. Гонконг
5. Южная Корея.
Эти страны обеспечили свое лидерство благодаря системным реформам налоговой политики, низкой бюрократической нагрузке и преодолению коррупции.
Среди стран с доходом ниже среднего, к которым относится Украина, ведущие позиции заняли:
38 м. – Армения
44 м. – Молдова
60 м. – Косово
64 м. – Монголия
68 м. – Марокко.
Согласно скорректированным данным Всемирного банка, Украина поднялась в рейтинге на 1 позицию, до 80 места среди 190 стран мира, за счет улучшения таких составляющих как:
– защита инвесторов (70, в 2016 – 101): изменения в законодательстве относительно исключения заинтересованных акционеров из голосования за решение, где есть конфликт интересов (Закон Украины «О предотвращении коррупции» от 14.10.14, и введен в действие 26.04.15);
– обеспечение выполнения контрактов (81, в 2016 – 93) путем введения системы, которая позволяет пользователям оплачивать судебные расходы в электронном виде;
– регистрация предприятий (20, в 2016 – 24) путем упрощения процедуры регистрации плательщиков и доступа в государственный реестр, изменения были введены с 01.01.14 года.
Таким образом, в нынешнем индексе «Ведение бизнеса» нашли свое отражение результаты прошлогодних законодательных изменений.
Однако, легкости ведения бизнеса не способствуют процедуры:
– разрешения неплатежеспособности;
– получения разрешений на строительство;
– регистрации собственности;
– получения кредитов;
– налогообложения;
– международной торговли.
Снижение позиций по составляющей «Разрешение неплатежеспособности» обусловлено, во-первых, за счет низкого коэффициента возврата средств, то есть в случае банкротства, сколько центов на доллар удается взыскать кредиторам с неплатежеспособного предприятия; во-вторых, конечным результатом решения неплатежеспособности, ведь в Украине речь идет не о дальнейшем функционировании предприятия, а о его продаже по частям.
Получение разрешений на строительство усложняется высокими расходами, связанными с процедурой получения разрешения и продажи, и относительно среднего индекса контроля качества в строительстве, в Украине этот показатель равен 8, в странах ОЭСР – 11,3.
Среднее значение индекса качества системы управления земельными ресурсами, состоящего из надежности инфраструктуры, «прозрачности» информации, механизмов разрешения земельных споров и равного права собственности, обременяет процедуру регистрации собственности. Дальнейшее изменение данной составляющей рейтинга «Ведение бизнеса» тесно связано с мораторием на продажу земли.
Уменьшение позиций по составляющей «Получение кредитов» связано с низким индексом уровня защиты кредитных операций, то есть степенью защиты прав заемщика и кредитора на законодательном уровне, что не способствует кредитованию.
Налогообложение сдерживает инвестиционную привлекательность Украины, ведь общая налоговая ставка составляет 51,9%, в странах ОЭСР – 40,9%, а странах Европы и Центральной Азии – 33,8%.
Международная торговля усложняется объемом времени и стоимостью оформления экспортно-импортных операций. Стоимость оформления документов для экспорта составляет 292 долл. США, для сравнения в странах ОЭСР – 36 долл. США; для импорта в Украине – 212 долл. США, в ОЭСР – 26 долл. США.
Итак, по оценкам экспертов Всемирного банка, эффект от повышения позиций в рейтинге «Ведение бизнеса» измеряется дополнительными инвестициями в страну в объеме 500-600 млн долл. США за 1 позицию.
Экспертная группа Украинского института будущего рассчитала ежегодный объем необходимых инвестиций для экономического развития страны – 20 млрд долл. США. Поэтому для привлечения таких инвестиций Украина должна подняться в рейтинге на 40 позиций за счет завершения регуляторных реформ в:
1. налоговой политике;
2. судебной системе;
3. земельных отношениях – свободный рынок земли;
4. валютной системе – валютная либерализация.
5. сфере международной торговли.