Не исключено, что эти прокуроры получили инвалидность легально. Павел Ковтонюк о МСЭК, которые мотивируют болеть и покупать льготы — интервью
МСЭК остается одной из самых проблемных структур, где бюрократия, коррупция и ритуалы заменили медицинские стандарты. Павел Ковтонюк рассказывает, как система мотивирует людей оставаться больными и почему реформа МСЭК является критической для будущего Украины.
Медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК) в Украине уже много лет вызывает критику из-за своей неэффективности, бюрократии и коррупционных практик работы. Однако после скандала с получением инвалидности хмельницкими прокурорами при содействии экс-главы Хмельницкой МСЭК Татьяны Крупы, реальный уровень коррумпированности этой системы вышел наружу.
Павел Ковтонюк, заместитель министра здравоохранения (2016−2019), в интервью NV Бизнес рассказал о двойном подчинении МСЭК и коррупционных схемах, которые позволяют здоровым людям получать инвалидность легально. Эксперт считает, что реформа этой системы станет одним из самых сложных вызовов для Украины.
— Какую функцию выполняет МСЭК?
— Это медико-социальная экспертная комиссия, большая сеть органов, распространенная по всей Украине. Речь идет о двух основных функциях. Медико-социальная: комиссия подтверждает, что есть медицинские показания к инвалидности на основе документов, которые она получает из медицинской системы. И социальная функция: какая группа [инвалидности] и какие социальные льготы или выплаты это за собой влечет.
— Почему статус инвалидности не может предоставлять, например, тот же семейный врач или терапевт, который этого человека знает много лет?
— Врач может предоставить медицинское заключение, так и происходит. МСЭК получает документы от другой комиссии, которая называется ВКК — врачебная консультативная комиссия. Она образуются при медицинских учреждениях. Эта комиссия готовит дело для МСЭК. Туда входит лечащий врач по профилю человека, если по неврологии, то невролог, если диабет — эндокринолог и тому подобное. А также другие врачи, если есть сопутствующие состояния. МСЭК уже должна решить на основе этой мединформации, является ли это инвалидностью и влечет ли за собой соцвыплаты. Вот в чем роль МСЭК, она не просто медицинская, но ее решения касаются соцполитики. Она открывает дорогу к выплатам, льготам, другим бенефитам. Почему бенефитам? Потому что освобождение от мобилизации — это не льгота и не выплата.
— Действительно ли министр Минздрава имеет реальную власть над МСЭК? Возможно, эта вертикаль подчинялась силовым органам или имела альтернативную «крышу»?
