Смена лагеря. НАПК перешло на сторону власти при обсуждении закона о лоббизме — руководитель программ гражданского общества Максим Лацыба
НАПК не стоит больше рассматривать как безоговорочного союзника общественного сектора в антикоррупционной борьбе, уверен Максим Лациба, руководитель программы развития гражданского общества Украинского независимого центра политических исследований.
Об этом он сказал в комментарии NV Бизнес.
Лацыба отметил, что по его наблюдениям, представитель НАПК Анастасия Зернова на заседаниях рабочей группы по законопроекту о регулировании лоббизма скорее выступала на стороне власти, а не общественного сектора. И пыталась торпедировать предложения представителей общественности.
В НАПК ответили NV Бизнес, что Зернова в отпуске, поэтому не сможет ответить на вопросы редакции.
Лацыба считает, что экс-руководитель агентства Александр Новиков и агентство в целом в течение определенного времени перестали быть последовательными союзниками общественного сектора в борьбе за прозрачность власти.
По его мнению, Новиков на должности главы агенства часто действовал в интересах Офиса президента, потому что был заинтересован в дальнейшем карьерном росте на государственных должностях.
Версию Лацыбы относительно мотивации Новикова подтвердил NV Бизнес топ-представитель в команде Зеленского. Мол, этот проект закона по лоббизму стал «следствием сотрудничества Новикова с ОП», который нацелен занять должность генпрокурора.
В комментарии NV Бизнес Новиков заверил, что НАПК является независимым как от ОП, так и других стейкхолдеров органом, что подтверждено независимым международным аудитом. Это подтверждается конкретными действиями: протоколами, составленными им как в отношении Президента, так и в 2024 году в отношении премьер-министра Украины.
Общественные организации всегда непрерывно были и есть «первыми союзниками НАПК в борьбе с коррупцией во властных кабинетах».
И добавил, что консультации по этому закону проводились НАПК с общественными организациями, в том числе с общественным советом НАПК и с Советом Европы и ОЭСР, парламентом и Ольгой Стефанишиной, вице-премьером по евроинтеграции.
В то же время Новиков не отрицает, что имеет амбиции возглавить Генпрокуратуру, однако таких предложений из Офиса президента не получал.
Напомним, полномочия бывшего главы НАПК Александра Новикова закончились 15 января. Сейчас продолжается конкурс на ряд руководящих должностей в НАПК, в том числе на главу агентства. Сейчас известно о десяти претендентах на высшую должность: Андрей Вишневский, Сергей Гупяк, Дмитрий Калмыков, Екатерина Каплюк, Виталий Никулин, Виктор Павлущик, Александр Скомаров, Александр Стародубцев, Сергей Степанян, Артем Хаванов.
Справка. НАПК — это центральный орган исполнительной власти со специальным статусом. Он ответственен за формирование антикоррупционной политики и предотвращение коррупции. К полномочиям ведомства относится: ведение реестров деклараций госчиновников, лиц, совершивших коррупционные правонарушения, а также финансовых отчетов партий. Кроме того, НАПК должно выявлять коррупционные нормы в законодательстве и проектах актов, контролировать соблюдение этики и предотвращать конфликт интересов в деятельности чиновников. Еще распределяет средства на финансирование партий, а также сотрудничает с обличителями коррупции, предоставляет им правовую и другую защиту.
Численность работников: около 300 человек.
Годовой бюджет организации на 2024 год: составил 1,3 млрд гривен. Это почти аналогичная сумма финансированию Бюро экономической безопасности (БЭБ).
