Бронирование сотрудников: Почему компании так долго ждут решения?
Эксперты18 мая 2023, 09:01
Соавтор: Юна Потемкина, советница Asters.
В настоящее время бизнес активно пользуется предусмотренным Постановлением 76 механизмом подачи бронирования критически важных работников. Однако, как показывает практика, процедура бронирования проходит не так быстро, как хотелось бы бизнесу и в среднем затягивается на несколько месяцев. Основная причина такой растянутой во времени процедуры бронирования — ее многоуровневость, ведь чтобы получить решение о бронировании бизнес должен пройти трехуровневое согласование. Сначала заявку должен согласовать орган-инициатор (как правило, это профильное Министерство или соответствующая военная администрация), затем Генеральный штаб и Минэкономики.
Подпишитесь, чтобы прочитать целиком
Нам необходима ваша поддержка, чтобы заниматься качественной журналистикой
В то же время, несмотря на осведомленность органов с процедурой, такие внутренние факторы, как количество ежедневных заявок, ограниченность трудовых ресурсов и бюрократическая процедура передачи документов из органа в орган, вынужденно влияют на сроки.
Недавно законодатель решил помочь бизнесу и ускорить процедуру рассмотрения документов по бронированию. Поэтому 28 апреля 2023 года в Постановление 76 были внесены изменения, которые уже вступили в силу. В частности, изменения устанавливают в общей сложности 20 дней на прохождение процедуры бронирования — 5 дней для органа-инициатора, 10 дней для Генерального штаба и 5 дней для Минэкономики.
Мы со сдержанным оптимизмом воспринимаем такие изменения и вместе со всеми будем наблюдать за тем, как органы будут соблюдать установленные сроки. Однако отлично понимаем, что не только от органов государственной власти зависит успех оперативного рассмотрения заявок. Так, согласно недавно обнародованной Минэкономики информации, за время работы нового порядка бронирования было выявлено существенное количество недостатков в документах, что привело к их возвращению на доработку.
Среди таких типичных недостатков выделили:
- случаи, когда в списки военнообязанных включались люди, не состоящие на военном учете в соответствующих территориальных центрах комплектования и социальной поддержки;
- отсутствие необходимых данных о воинском звании и специальности военнообязанных;
- избыточное количество предлагаемых к бронированию лиц (свыше 50%) и неправильное формирование списков от предприятий, учреждений и организаций
- включение в списки военнослужащих, военнообязанных, не подлежащих призыву на военную службу и других лиц, не состоящих на военном учете военнообязанных
- подача списков без надлежащего оформления в форматах Excel и PDF через электронные системы взаимодействия или посредством электронной почты.
Следовательно, корректное оформление бизнесом списков военнообязанных, которые предлагаются к бронированию, является залогом сохранения времени рассмотрения документов и оказывает прямое влияние на уровень эффективности процедуры в целом.
Кроме того, при соблюдении бизнесом установленных требований и правил, фактическим «нарушителем» сроков остаются государственные органы, что позволяет первым публично обращать на это внимание и стимулировать в их соблюдении.
Считаем, что именно проактивная позиция бизнеса и общие шаги смогут помочь государственным органам как можно быстрее выстроить практику применения новых решений в условиях военного положения.