Мережа не захищена. Карантин не заважає злодіям грабувати телеком-інфраструктуру

26 березня 2020, 10:00
НВ Преміум

Карантин в Україні не заважає мисливцям за кольоровим металом і телеком-обладнанням. Мережі операторів і провайдерів практично не захищені, вигода злодіїв непорівнянна з покаранням

Контекст на мільярд. За даними Української асоціації операторів зв’язку ТЕЛАС, в 2018 році збиток від умисного пошкодження ліній зв’язку склав 578 мільйонів гривень. За останні чотири роки ця сума подолала позначку в 1,3 мільярда.

Відео дня

Однією з основних причин пошкодження телеком-мереж, про яку постійно говорить ринок, є крадіжка дорогого мідного кабелю (вартість купівлі одного кілограму міді в пунктах прийому — від 100 гривень). Мисливці за міддю (експорт якої з України зростав протягом кількох років) не тільки вирізають необхідні їм для наживи ділянки мережі, а й, в пошуках металу, знищують волоконно-оптичні лінії зв’язку, випалюючи телеком-колодязі.

Дані ТЕЛАС щодо експорту української міді в 2015-2016 роках / УАОЗ ТЕЛАС

Фото: Дані ТЕЛАС щодо експорту української міді в 2015-2016 роках / УАОЗ ТЕЛАС

Для забезпечення безпеки мереж та телеком-обладнання оператори і провайдери наймають приватну охорону, встановлюють сигналізації на телеком-колодязі і розміщене обладнання, але злодіїв це не зупиняє.

Карантин — це не для зловмисників

«Карантин діє, але не для зловмисників у Одесі. Вчора вночі пошкоджений магістральний оптичний кабель на вул. Миколаївська дорога. Ймовірно, шукали мідь — порізали оптику», — написав 22 березня на своїй сторінці в Facebook директор з корпоративних комунікацій Укртелекому Михайло Шуранов. Вже на наступний день Шуранов написав про те, що невідомі о 5 ранку пошкодили кабель в Кременчуці, позбавивши це місто і весь район можливості додзвонитися на номер екстреної служби 104.

Для Укртелекому величезна кількість крадіжок, з огляду на побудовану в основному на міді інфраструктуру оператора, — вже давно не новина. Кілька років поспіль в компанії фіксують від 17 до 20 тисяч крадіжок і пошкоджень майна за рік. Карантин, кажуть у оператора, не перешкода для телеком-вандалів.

«Звіти за березень показують 150−160 випадків крадіжок і пошкоджень телеком-обладнання та кабелю на тиждень. З 16 до 22 березня пошкоджено понад 14 тисяч метрів телекомунікаційного кабелю різного типу, пошкоджені сотні одиниць обладнання», — розповів Михайло Шуранов НВ Бізнес.

Фіксують втрати і конкуренти Укртелекому. Так, в компанії Воля НВ Бізнес повідомили про два інциденти, які сталися в один день, 24 березня. У Дніпрі невідомі намагалися викрасти ящик з оптичними боксами, але їх відлякала сигналізація. Більш вдалими виявилися зловмисники з Харкова. Їм вдалося викрасти телеком-обладнання компанії, завдавши збитків на 4 тисячі гривень і залишивши без доступу до Інтернету на час ремонту близько десятка абонентів.

Сплеск буде після карантину?

Про те, що обмеження не зупиняють зловмисників, говорять і оператори мобільного зв’язку.

Так у Vodafone Україна в період карантину зафіксували 12 випадків вандалізму, при цьому в Мукачево одночасно невідомі пошкодили відразу 5 ліній оператора. Vodafone Україна знадобилося 150 тисяч гривень на матеріали і понад 83 годин (загальний час робіт) на ліквідацію наслідків дій зловмисників. 12 випадків вандалізму призвели до часткового порушення функціонування готельних сегментів мережі оператора протягом більш ніж 48 годин. У Vodafone Україна прогнозують: з огляду на потижневу динаміку інцидентів, зменшення кількості пошкоджень мережі чекати не доводиться.

Більш оптимістичні в lifecell. Там констатували, що в період карантину динаміка крадіжок та пошкодження телеком-обладнання в мережі оператора залишилася незмінною, а, в порівнянні з аналогічним періодом минулого року помітно навіть падіння кількості крадіжок і пошкоджень на жовто-синій мережі на 50%.

У Київстар за перший тиждень карантину зафіксували 28 випадків крадіжок і пошкоджень волоконно-оптичних ліній зв’язку (дані як для мобільного сегмента бізнесу оператора, так і для фіксованого доступу до Інтернету, що надається компанією — Авт.). Більшість випадків — у Дніпропетровській, Київській, Одеській і Житомирській областях.

У Київстарі кажуть, що різкого сплеску крадіжок телеком-галузі потрібно чекати після закінчення карантину:

«На прикладі режиму воєнного стану, який діяв у окремих регіонах України в кінці 2018 року, можна сказати, що як тільки жорсткі обмежувальні заходи перестають діяти відразу йде сплеск вандалізму на телеком мережах», — кажуть у Київстар.

Надія на поліцію

Гравці телеком-ринку відзначають: під час карантину вкрай важливо підтримувати життєдіяльність критичної інфраструктури. Кожен інцидент з пошкодженням ліній зв’язку може фактично обернуться трагедією.

«В умовах карантину критично важлива стабільна робота телеком мереж. Це і можливі виклики швидкої допомоги, і оповіщення населення про карантинні заходи, і забезпечення віддаленою роботою величезної кількості громадян, які зараз працюють з дому», — пояснюють у Київстар.

При цьому, як відзначають у Vodafone Україна, в умовах карантину сам оператор не може вживати додаткових заходів щодо захисту своїх мереж. Сподіватися можна тільки на правоохоронців.

«Сьогодні робота правоохоронних органів у запобіганні правопорушень, що впливають на працездатність інфраструктури зв’язку, надзвичайно важлива», — кажуть у Vodafone Україна.

Однак, пояснюють учасники телеком-ринку, навіть спіймані на гарячому поліцією зловмисники відбуваються, в основному, легким переляком. За приблизними підрахунками, менш ніж 10 відсоткам затриманих на крадіжках кабелів зв’язку суд обирає запобіжний захід у вигляді утримання під вартою.

«Потрібні зміни як в чинному законодавстві, так і в застосуванні норм чинних законів. Потрібна спільна позиція прокуратури і суду. Наприклад, крадіжку кабелю з телекомунікаційного колодязя найчастіше кваліфікують як злочин, передбачений частиною 1 статті 185 Кримінального кодексу України, тоді як у наявності частина 2 або 3 цієї статті — крадіжка з проникненням, вчинена повторно і, найчастіше, в складі групи», — пояснює Михайло Шуранов. «Більш того, максимальне покарання за умисне пошкодження лінії зв’язку зараз — два роки обмеження волі, що незрівнянно зі шкодою для оператора і втратою суспільству від злочину».

Надія на депутатів

В Київстар кажуть: законодавчо телеком-інфраструктура в Україні практично ніяк не захищена від вандалів.

«Відповідальність за пошкодження телеком-мереж — несуттєва і не зупиняє зловмисників, а ринок прийому кольорових металів залишається не реформований», — пояснюють у компанії.

Телеком-ринок сподівається, що депутати серед першочергових заходів боротьби з COVID-19 зроблять крок і в бік зв’язку: приймуть законопроект № 2654, відомий як проект закону про посилення захисту телеком-мереж. Документ був зареєстрований в Раді 20 грудня минулого року, але поки що до сесійної зали так і не потрапив.

У пояснювальній записці до законопроекту говориться, що однією з причин злочинів є несумісність наслідків з покаранням, яке може бути застосоване до зловмисників. Автори документа пропонують істотно посилити відповідальність за умисне пошкодження або руйнування телекомунікаційної мережі, технічних засобів телекомунікації або споруд зв’язку. Передбачається, що за пошкодження мережі, що спричинило тяжкі наслідки, зловмисникові може загрожувати до десяти років позбавлення волі з конфіскацією майна.

Втім, імовірність того, що документ потрапить в пул найважливіших на найближчому засіданні Ради — практично дорівнює нулю. Один з ініціаторів законопроекту нардеп Олександр Федієнко в коментарі НВ Бізнес повідомив, що у документа практично немає шансів потрапити до порядку денного найближчого засідання Ради.

«Зараз дії влади спрямовані на обмеження поширення коронавірусу в Україні. Це першочергове завдання, яке має бути вирішене», — пояснює нардеп.

У той же час, говорить Федієнко, затяжний карантин в країні і світова фінансова криза можуть призвести до падіння добробуту населення і зростання злочинності в Україні. Для телеком-галузі це відіб'ється у збільшенні числа крадіжок устатковання і пошкодження мереж. До можливих проблем галузь повинна бути готова, а посилення відповідальності за псування ліній зв’язку — необхідний крок з боку держави для збереження наявної телеком-інфраструктури.

«Крім обмеження поширення коронавірусу, я впевнений, що пакет законопроектів, спрямованих на поліпшення економічної ситуації, також життєво необхідний і найближчим часом теж буде внесений до порядку денного Верховної Ради. Законопроект № 2654 обов’язково повинен бути серед них», — сподівається Федієнко.

Замість епілогу

Поки цей матеріал готувався до публікації, в Укртелекомі повідомили про ще один епізод пошкодження лінії зв’язку. У ніч з середи на четвер у Подільському районі Одеської області невідомі вручну вирили котлован і пошкодили мережу. Без доступу до Інтернету залишилися два селища міського типу, а магістральний трафік був перенаправлений на іншу лінію. Рано вранці робота мережі була відновлена, але о 9 ранку стало відомо про нове пошкодження на тій же мережі.

Показати ще новини
Радіо НВ
X