Оригінал чи копія: що обираєте ви?

17 листопада 2020, 10:36
Позиція
Микола КУЧЕР, народний депутат України VIII та IX скликання (Фото:Особистий архів)

Микола КУЧЕР, народний депутат України VIII та IX скликання (Фото:Особистий архів)

Хочу вкотре закликати всіх своїх колег — народних депутатів України — підтримати законопроєкт № 2289 та внести необхідні правки до Закону України «Про пестициди та агрохімікати» щодо ввезення пестицидів на митну територію України. Вже протягом 4-х років заблоковано для ввезення в Україну близько 95% інноваційних препаратів захисту рослин.

Відео дня

Нагадаю, в грудні 2015 року в межах великого дерегуляційного законопроєкту було внесено зміни до статті 4 Закону «Про пестициди та агрохімікати». А в другому читанні без обговорень з учасниками та представниками українського агросектору з’явилася норма, що підставою для завезення та застосування не зареєстрованих в Україні пестицидів для проведення державних випробувань і наукових досліджень є документальне підтвердження її державної реєстрації у країні-виробнику.

Чинна норма створила антиконкурентні та дискримінаційні умови на ринку засобів захисту рослин і заблокувала доступ інновацій в агросектор. Вона суперечить поширеній практиці розвинених країн. Адже вимоги підтвердження реєстрації продукту в країні виробництва, приміром, у законодавстві ЄС, США та інших немає.

Однак для пересічних людей вигадано безліч лякалок та міфів про використання пестицидів у сільськогосподарському виробництві. Постійно триває опір тим, хто хоче виправити цю помилку (якщо це справді помилка, а не щось гірше).

Спершу вважаю за необхідне пояснити різницю між оригінальними та генеричними засобами захисту рослин. Якщо порівняти рослину з людським організмом, то засоби захисту рослин — це ніби ліки, вітаміни, засоби боротьби проти різних шкідників. І тут так само, як на ринку медичних препаратів, є оригінали, а є копії.

Це як і у випадку щеплень для дітей: батьки зазвичай виступають проти препаратів, вироблених в країнах Азії, та готові доплачувати за оригінальні європейські вакцини!

Оригінальні засоби виробляють на основі хімічної речовини, яку винайшли на науковій базі компанії-виробника (як правило, це великий хімічний завод) або при співпраці з ним.

Відтворений препарат (генерик) — копія, яка за ефективністю й безпекою мала б відповідати інноваційному (оригінальному) препарату, яку виробляють після закінчення терміну чинності патентного захисту. Але всі знаємо, що здебільшого копія гірша від оригіналу. Тому й дешевша.

І тепер, коли новітні технології в агросекторі — це давно вже не предмет гордості, а життєва необхідність, українській аграрій користується агрохімічним дустом, надбаннями минулого сторіччя. І це в той час, коли Європа вкладає мільйони доларів у розроблення екологічно безпечніших засобів захисту рослин. Агрохіміки всього світу впроваджують нові технології використання цих засобів, комбінуючи хімічні та біологічно діючі речовини, працюють, щоб зменшити негативний вплив пестицидів на довкілля, а також поліпшити захисну дію препарату.

Насправді всі суперечки про генерики (копії) — це великий бізнес і надприбутки тих, хто їх завозить в Україну. Для розуміння, варто виокремити недоліки генеричних пестицидів, яких немає в оригінальних засобах захисту рослин.

Таблиця
Фото: Таблиця

То, може, комусь вигідно, щоб ми користувалися гіршими препаратами? Після внесення змін до статті 4 Закону України «Про пестициди та агрохімікати» вже протягом чотирьох років заблоковані для ввезення в Україну близько 95% інноваційних препаратів, які для навколишнього середовища значно безпечніші, ніж ті, які нині застосовують.

Понад те, через обмеження доступу до передових світових розробок у царині засобів захисту рослин на українському ринку зростає пропозиція старих препаратів.

Тобто ті, хто виступає проти законопроєкту № 2298, які мають змінити таке неприродне становище, фактично штовхають українського аграрія в минуле, проти розвитку аграрного виробництва й галузевої науки. І зрозуміло, навіщо: нині співвідношення на українському ринку оригінальних засобів захисту рослин і генериків становить приблизно 65% до 35%. При цьому в грошовому еквіваленті вітчизняний ринок засобів захисту рослин фахівці оцінюють у майже мільярд доларів США. Тобто 350 мільйонів доларів — це частка генеричного ринку.

У багатьох замовних публікаціях, що підозріло одночасно з’явилися у ЗМІ, стверджується, ніби зі скасуванням шкідливої законодавчої норми наша держава перетвориться на полігон для випробування сумнівних препаратів або звалище хімічного непотребу. А українські науковці стверджують, що в нашій країні достатньо потенціалу та засобів, щоб одночасно із країною-виробником аналізувати нові препарати.

Микола КУЧЕР, народний депутат України VIII та IX скл., член Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики
Фото: Микола КУЧЕР, народний депутат України VIII та IX скл., член Комітету Верховної Ради України з питань аграрної та земельної політики

Жодних проблем, щоб оцінити, чи шкідливий новий препарат, чи ні, ніколи не виникало. Крім того, чинне законодавство, а саме постанова Кабміну, накази Мінприроди жорстко регулюють і контролюють, як ввезення комерційних партій і зразків незареєстрованих засобів захисту рослин для державних випробувань і наукових досліджень унеможливлює ввезення комерційних партій таких засобів під виглядом зразків.

В Україні працюють десятки представництв європейських та світових виробників оригінальних засобів захисту рослин. Вони співпрацюють з нашими аграріями вже десятки років, і ця норма — тепер лише наша проблема. Адже реєстрація у країні виробництва може виявитися недоцільною у зв’язку з тим, що в цій країні виробництва нема об'єктів застосування препарату (тобто певного виду шкідників, хвороб, бур’янів та сільськогосподарських культур, які є в країні призначення препарату).

Розв’язати цю проблему покликаний законопроєкт № 2289 від 18.10.2019 р. про внесення змін до статті 4 Закону «Про пестициди та агрохімікати» щодо ввезення пестицидів на митну територію України. Скасування цієї норми розблокує заборону на ввезення зразків у дуже обмеженій кількості інноваційних засобів захисту рослин для наукових досліджень та випробувань, що в майбутньому дасть змогу аграріям отримати доступ до високоякісних, безпечніших, ефективніших та прогресивніших засобів захисту рослин. А те, що відбувається навколо цього питання в останні три роки, — це свідчення недобросовісного лобізму на шкоду здоров’ю українців.

Приєднуйтесь до нас у соцмережах Facebook, Telegram та Instagram.

Показати ще новини
Радіо НВ
X