Прогалини в законі та недовіра громадян. Що не так із податковою амністією — думка експерта
Економічні вигоди від податкової амністії є очевидними. Але український варіант закону про добровільне декларування надто недосконалий з юридичної точки зору.
Про це у колонці для НВ Бізнес пише Інна Хомич, директор із правових питань групи компаній Нова пошта.
«Такий закон демотивує мене як сумлінного платника податків. Адже все ще існують статті 67 та 68 Конституції, згідно з якими кожен зобов’язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом і неухильно дотримуватись Конституції та законів України, — і як із цим бути? А як же ж принцип невідворотності настання визначеної законом відповідальності за порушення податкового законодавства, встановлений підпунктом 4.1.3 пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України?» — пише вона.
На думку юриста, норми закону про податкову амністію суперечать ст. 4 Податкового кодексу, який декларує рівність усіх платників податків перед законом та недопущення будь-яких проявів податкової дискримінації.
Експерт вказує на такі юридичні недоліки законодавства про податкову амністію:
1) Саме викладення тексту закону перевантажено винятками, визначеннями, що фактично виключають його позитивне сприйняття пересічним громадянином;
2) Фактично про звільнення від кримінальної чи адміністративної відповідальності не може йтися з технічних підстав — не внесено відповідні зміни до Кримінального, Кримінального процесуального кодексу та Кодексу України про адміністративні правопорушення.
3) Певні норми закону «про податкову амністію» прямо зазначають, що реалізація їх положень не є підставою для невиконання вимог законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування поширення зброї масового знищення.
«Тобто проходження всіх процедур фінмоніторингу не уникнути, а отже, ваші активи можуть бути „заморожені“, а дії щодо їх отримання — стати предметом доведення у відповідному кримінальному провадженні», — констатує експерт.
Вона також зазначає, що «податкової амністії» позбавлені чинні або раніше призначені державні службовці, депутати, члени їхніх сімей та всі, хто з 1 січня 2005 року підпадає під вимоги декларувати доходи в рамках антикорупційного законодавства.
«Тобто коло таких осіб законом чітко не визначено, а отже, є необмеженим, що також значно ускладнює його застосування», — пише Хомич.
Повна версія колонки Податкова амністія: юридичні ризики читайте тут.
