Кому та на яких умовах надає гроші Європейський інвестиційний банк. Перше інтерв'ю віцепрезидентки Терези Червінської

16 лютого 2021, 10:20
НВ Преміум

Новий віцепрезидент Європейського інвестиційного банку Тереза Червінська у своєму першому інтерв'ю на цій посаді розповіла НВ Бізнес, чому ЄІБ найбільше інвестує в Україну, на яких умовах та в які проєкти

Один мільярд євро в 2020 році. Таку суму, коли світом ширилася пандемія коронавірусу, інвестував Європейський інвестиційний банк (ЄІБ) в Україну. Це на 50% більше, ніж у 2019 році.

Відео дня

Для більшості громадян України фінансова допомога ЄІБ непомітна. Але, коли у місті з’являється новий громадський транспорт, ремонтується дорога, то мало хто здогадується, що це все за кошти ЄС. Для прикладу, для міста Суми за кошти ЄІБ буде придбано 19 нових сучасних тролейбусів. На 50 млн євро від ЄІБ Україна закупить вакцину від коронавірусу, а 270 млн євро буде вкладено в оновлення інфраструктури аеропорту Бориспіль. І таких кейсів чимало. Усього ЄІБ вже вклав в Україну 7,5 млрд євро.

У своєму першому інтерв'ю нова віцепрезидентка ЄІБ Тереза Червінська розповіла НВ Бізнес, про її перші враження про Україну та владу, на яких умовах та в які проєкти зараз інвестує ЄІБ, чому на Україну припадає 60% усіх грошей від ЄІБ для Східноєвропейських країн та яким критеріям мають відповідати приватні компанії для отримання коштів від ЄІБ.

У жовтні ми робили інтерв'ю в Вазилем Худаком, вас призначили замість нього? Чи встигли ви познайомитися з Україною?

Дуже дякую за можливість поспілкуватися з НВ.

Ви маєте рацію, я перейняла відповідальність за фінансові операції у країнах Східного партнерства, якими раніше в ЄІБ опікувався пан Худак. Я прагну продовжувати розбудову чудових робочих відносин із нашими партнерами в Україні. Ми хотіли б ще більше сприяти соціальному та економічному розвитку країни та зміцненню її зв’язків з Європейським Союзом.

Трохи менше ніж за рік моєї діяльності у Європейському інвестиційному банку я підтримала підписання кредитних угод на суму у понад 1 млрд євро для України. Це проєкти, які стосуються майже кожного аспекту життя українців — від реконструкції дитячих садочків у східній Україні, підтримки малого та середнього бізнесу у відновленні після коронакризи до великих інфраструктурних проєктів, як-от міжнародний аеропорт «Бориспіль».

Пандемія COVID-19 не дала мені змоги відвідати Україну. Але я сподіваюсь, ці обмеження скоро минуть і я зможу більше дізнатися про країну особисто — від колег, партнерів, а також тих, хто щоденно користується перевагами нашої діяльності у країні.

EIB
Фото: EIB

Я маю дуже приємні спогади про Україну. Вперше побувала тут 10 років тому: в Києві я була членом комісії з набору студентів із країн Східного партнерства до стипендійної програми. Я зустріла багато розумних молодих людей. Їхня креативна енергія та пристрасть до інновацій є цінним ресурсом для України.

З ким із влади ви вже зустрічалися? Які ваші враження?

Уряд України є нашою першою контактною точкою в країні. Як банк ЄС ми раді підтримувати уряд України та втілювати на практиці партнерство між Україною та ЄС за допомогою конкретних інвестицій.

Я мала нагоду зустрітися з президентом України Володимиром Зеленським під час саміту Україна-ЄС у Брюсселі у жовтні 2020 року. Це була дуже продуктивна зустріч, адже тоді ми закріпили фінансову підтримку ЄІБ на загальну суму у 330 млн євро. Ці кошти спрямують на підвищення енергоефективності 1000 громадських будівель, а також на цифровізацію та модернізацію Укрпошти. Це був дуже гарний початок.

Таке пряме, орієнтоване на результат співробітництво дозволило ЄІБ надати Україні рекордні інвестиції у понад 1 млрд євро лише протягом 2020 року. Це було б неможливо без відданої та професійної роботи людей, які працюють в Офісі прем'єр-міністра, а також інших міністерствах, з якими ми тісно взаємодіємо — Міністерстві фінансів, Міністерстві розвитку громад та територій, Міністерстві інфраструктури, Міністерстві з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України.

Я рада відзначити, що така ефективна співпраця продовжується і у 2021 році — українці від цього матимуть прямі переваги. Наше інтерв'ю відбувається якраз після чергової важливої зустрічі з прем'єр-міністром Шмигалем, міністром інфраструктури Криклієм та їхніми командами. 12 лютого 2021 року ми підписали новий фінансовий пакет на суму 320 млн євро для захисту громадян від COVID-19 та закупки вакцин, а також для реконструкції інфраструктури та підвищення операційної стійкості аеропорту «Бориспіль». Доступ до вакцин — це ключ до порятунку життів, і ми дуже пишаємося можливістю допомоги з цим конкретним проєктом.

Яка головна мета банку? Чому банк надає фінансування ЄС та країнам, що не входять туди?

Європейський інвестиційний банк — це банк Європейського Союзу та його кліматичний банк. Ми розташовані у Люксембурзі, а власниками нашого капіталу є 27 країн — членів ЄС. Ми є найбільшим багатостороннім банком розвитку у світі, який активно працює у близько 100 країнах по всьому світу. Ми маємо найвищий ААА рейтинг серед фінансових інституцій. Щоб дати вам уявлення про наш масштаб: лише минулого року наша фінансова активність сягнула 76,8 млрд євро.

ЄІБ також відіграє величезну роль у сприянні реалізації Європейського зеленого курсу. Ми пишаємося тим, що є кліматично-орієнтованим банком ЄС. Серед наших планів — до 2030 року інвестувати 1 трлн євро у заходи з протидії змінам клімату та екологічну стійкість. Цим ми намагаємося запобігти змінам клімату, врятувати планету від руйнівних наслідків цих змін та захистити біорізноманіття. Ми сприятимемо виконанню Паризької кліматичної угоди й допоможемо Європі стати вуглецево нейтральною до 2050 року.

За межами ЄС Європейський інвестиційний банк підтримує Союз та втілює його політику. Ми фінансуємо проєкти, які становлять спільний інтерес для ЄС та наших партнерів, наприклад України. Лише за минулий рік ми інвестували 10.23 млрд євро у країни за межами ЄС, фокусуючись, у першу чергу, на заходах із протидії змінам клімату та допомозі на відновлення після COVID-19.

EIB
Фото: EIB

Чи є у ЄІБ комерційна зацікавленість? Чим ЄІБ відрізняється від звичайних комерційних банків?

ЄІБ — некомерційний банк. Він не має банківських рахунків для приватних клієнтів і не надає фінансових послуг окремим особам. Як банк ЄС, ми можемо запропонувати фінансування та досвід, які виходять за межі того, що є на місцевих ринках. Я дуже пишаюся нашою можливістю фінансувати проєкти, як-от довгострокові інвестиції у розмірі 540 млн євро в східних регіонах України, що постраждали від конфлікту. Адже без нашої допомоги багато таких проєктів не змогли б реалізуватися — або, щонайменше, не так помітно, щоб це мало вплив.

Наша суттєва перевага і відмінність полягає у тому, що ми заповнюємо ті ніші на ринку, які сам ринок неспроможний покрити, і це дає змогу здійснювати розумні і дуже затребувані інвестиції. Ми змінюємо ситуацію завдяки довгостроковому фінансуванню із тривалим терміном погашення наших кредитів за доступними ставками — комерційні кредитори не завжди можуть запропонувати подібні умови. Також ми надаємо технічні консультації і допомогу у підготовці та реалізації дієвих проєктів. Наша технічна підтримка насправді допомагає залучити нові джерела фінансування. Часто наша роль — завдяки власній залученості активізувати інших інвесторів, зокрема інших багатосторонніх кредиторів або місцеві комерційні банки.

У 2020 році ЄІБ інвестував рекордну суму понад 1 мільярд євро в Україну. Загальні інвестиції банку в Україну становлять 7,5 млрд євро. Чому на Україну припадає понад 60% усіх запозичень ЄІР у країнах Східної Європи? Чому наша країна в такому пріоритеті?

Ми — банк, який орієнтується на попит. У нас немає попередньо встановлених квот для країн. Ми реагуємо на запити проінвестувати сталі та якісні проєкти, і Україна вже набула всіх потужностей, аби їх пропонувати. Хороші проєкти стають інвестиціями. Це одна з основних причин, чому Україна залучила понад 60% загального обсягу наших кредитів у країнах Східного партнерства. Попри найгіршу світову кризу в галузі охорони здоров’я та економіки, у 2020 році кількість підписаних з Україною кредитних угод була значною. Їх було дев’ять на загальну суму трохи менш як 1,1 млрд євро. Вдруге за історію діяльності ЄІБ в Україні ми досягли такого обсягу інвестицій. У порівнянні з 2019 роком ми збільшили його на понад 50%. Це також означає, що значно зросли і можливості України втілювати хороші проєкти навіть у період пандемії. Я хочу привітати з цим наших партнерів.

Кредитні угоди, які ми підписали у 2020 році, зосереджені на підтримці регіонів cходу України, що постраждали від конфлікту, реабілітації та розвитку інфраструктури, інноваціях, удосконаленні громадського транспорту та відновленні бізнесу в межах зусиль команди Європи щодо реагування на вплив коронакризи.

Усі проєкти ми ретельно готували у співпраці з українською стороною. Проєкти доповнюють один одного і спрямовані на різні сектори української економіки, щоб забезпечити необхідне економічне стимулювання та посилити відновлення постраждалих від військового конфлікту регіонів. Деякі кредити супроводжуються додатковими пакетами технічної допомоги, наприклад фінансуються Трастовим фондом Східного партнерства з технічної допомоги (EPTATF), Інвестиційною платформою сусідства (NIP) та Фондом Східноєвропейського партнерства з енергоефективності та довкілля (E5P). Така технічна допомога сприяє швидшому впровадженню проєктів відповідно до стандартів ЄС та ЄІБ.

Я сподіваюся, що нині, після декількох болісних років економічного спаду, коронакризи, саме момент, коли підтримка та інвестиції Team Europe можуть дати Україні давно очікуваний поштовх. Як банк ЄС ми готові підтримати Україну, щоб вона отримала максимальну користь від інвестиційних можливостей, представлених не лише коштами ЄС, але й ініціативами із протидії змінам клімату та відновлення після пандемії COVID-19.

European Union
Фото: European Union

Чи могли б ви назвати головні політичні та економічні відмінності між Україною та іншими країнами Східної Європи?

Країни Східного партнерства є важливими партнерами для ЄС та ЄІБ. Усі шість країн, включно з Україною, мають спільні цілі та завдання. Що не дивно, враховуючи їхнє розташування та спільне минуле. Ці країни мають стратегічне геополітичне розташування, оскільки перебувають на торговому перехресті між ЄС та Росією, ЄС та Близьким Сходом, а також ЄС та Азією. Усі вони мають економіки, що динамічно зростають, і це робить їх цінними партнерами для ЄС.

Країни Східного партнерства також подібні, якщо говорити і про виклики. Будучи частиною єдиної планової економіки лише тридцять років тому, вони пройшли довгий шлях у реформуванні своїх ринків. Але для соціально-економічного розвитку та підвищення життєвого рівня населення у цих країнах необхідні ще зміни — і ЄІБ готовий їх підтримати експертними та фінансовими ресурсами.

Для підтримки країн Східного партнерства ми фінансуємо проєкти, що сприяють процвітанню та посиленню регіональної інтеграції, а також внутрішньо регіональним партнерствам та стабільності цих країн. Ми працюємо для того, щоб люди відчували результати, щоб їхні можливості розширювалися, а повсякденне життя ставало комфортнішим. Ми цього досягаємо завдяки покращенню інфраструктури, розширенню транспортних зв’язків, підтриманню малого та середнього бізнесу, забезпеченню доступу до води та енергопослуг, а також доступу до освіти та охорони здоров’я.

Окрім цього, ЄС також зацікавлений у побудові зони спільних цінностей демократії, процвітання, стабільності та посилення співпраці біля своїх кордонів, оскільки це важливий елемент його безпеки. У цьому сенсі послідовна співпраця з державами — членами Східного партнерства є надзвичайно важливою і для ЄС.

Економічна співпраця з країнами Східного партнерства, а також підтримка реформ у цих країнах є головними цілями ЄС у регіоні. Як банк ЄС, ми активно підтримуємо ці цілі. Наша робота в ЄІБ полягає в підтримці та фінансуванні проєктів та сприянні сталому соціальному та економічному зростанню в країнах. І я вважаю, що наша робота має зосереджуватися на цьому. А така активність в Україні тільки підтверджує наші наміри зробити життя та економіку кращою в цій країні.

Які головні ризики ви зараз бачите для інвесторів в Україні?

Для інвесторів найважливішими є стабільність та передбачуваність у політичному та соціальному житті країни. Верховенство права, боротьба з корупцією, підтримка реформ, доступ до інфраструктури, ефективне адміністрування, прозорі та стабільні закони — все це є важливими елементами привабливості країни для інвесторів, оскільки вони можуть бути впевненими у завтрашньому дні.

Безумовно, добре, що органи виконавчої влади намагаються прогресувати у цих сферах — хоча це може бути часом нелегко. Завдяки родючим ґрунтам, працьовитим людям, сприятливому клімату, Україна має великий потенціал стати успішним місцем для інвестицій. Окрім того, вона має тісні зв’язки та близькість до ЄС, що може і має бути використано для взаємної вигоди. Я також щиро сподіваюся, що стабільність може бути відновлена ​​і на сході України. Це посилить впевненість у власних силах та сприятиме активному розвитку країни.

Також слід зазначити, що ми спостерігаємо поступове зростання економічного співробітництва між Україною та ЄС, включно з безпрецедентною допомогою ЄС Україні та зростанням обсягу двосторонньої торгівлі. Це свідчить про те, що, хоча інвестори й обережні, вони все частіше схильні до довгострокової співпраці з Україною.

Наскільки важлива для ЄІБ співпраця МВФ та України? Чи пов’язані умови надання кредитів від ЄІБ зі співробітництвом України з МВФ?

Перш за все, наші рішення про фінансування не є взаємозалежними. Часто міжнародні фінансові інституції (Світовий банк, Міжнародний валютний фонд тощо) фінансують певні проєкти у різних сферах, співпрацюючи разом.

Як я вже зазначала, Європейський інвестиційний банк — це інституція Європейського Союзу, яка працює в Україні для реалізації політики ЄС. Тому наші кредити не мають прямої залежності від співпраці з МВФ, але тісно пов’язані з пріоритетами об'єднаної Європи. Однак Європейський Союз також пропонує пакети макрофінансової допомоги для України. Умови отримання цих пакетів дуже схожі на ті, які вимагає МВФ. Тому на практиці, якщо МВФ буде незадоволений тим, як Україна виконує певні умови, ЄС, найімовірніше, також буде незадоволений, і це вплине на рішення європейських інституцій. Тобто прямого зв’язку немає, але на практиці вимоги МВФ та ЄС подібні, а отже, взаємозалежність між кредитами ЄІБ та співпрацею з МВФ справді існує.

Які головні вимоги та умови для країн при отриманні позики у ЄІБ?

Насамперед це має відповідати політиці ЄС та його чітко визначеним пріоритетам. Також проєкти, які ми фінансуємо, повинні бути економічно обґ‎рунтованими. Вони також повинні відповідати високим технічним, екологічним та соціальним стандартам. Ми інвестуємо в ініціативи, що створюють зв’язки між людьми, бізнесом та економікою.

Ми кредитуємо не лише уряди держав, але й клієнтів на кшталт фінансових інституцій чи підприємств усіх розмірів — як прямо, так і через фінансових посередників. Клієнтами ЄІБ можуть бути суб'єкти державного та приватного сектору. Будь-який проєкт, який висувається на фінансування, повинен відповідати нашим критеріям відбору та бути фінансово та економічно обґрунтованим.

Зазвичай ЄІБ надає довготермінові кредити із терміном погашення 15−25 років залежно від особливостей проєкту. Це знижує навантаження на наших клієнтів щодо виплат та дозволяє їм краще управляти своїми фінансовими зобов’язаннями.

ЄІБ пропонує привабливі відсоткові ставки та гнучкі умови виплат. Дуже важливою складовою наших кредитів в Україні є технічна допомога, що додається до фінансового пакету.

EIB
Фото: EIB

Чи можуть комерційні та приватні проєкти отримати фінансування від ЄІБ? Які в середньому ставки за такими кредитами та яким критеріям мають відповідати такі компанії?

Ми можемо кредитувати лише великі індивідуальні проєкти. Позичальники повинні надати докладний опис капіталовкладень і перспективних механізмів фінансування.

Малі та середні підприємства (МСП), а також компанії середньої ринкової капіталізації фінансуються за рахунок посередницьких кредитів. ЄІБ надає кредит місцевим банкам і фінансовим посередникам, які, своєю чергою, видають кредит кінцевим бенефіціарам на вигідних умовах. Тож МСП і компанії середньої ринкової капіталізації мають звертатися безпосередньо до наших місцевих банків-партнерів.

Приєднуйтесь до нас у соцмережах Facebook, Telegram та Instagram.

poster
Картина ділового тижня

Щотижнева розсилка головних новин бізнесу і фінансів

Розсилка відправляється по суботах

Показати ще новини
Радіо НВ
X