Коронавірусні зміни. Як Рада переписала держбюджет-2020

15 квітня 2020, 07:55
НВ Преміум

Пандемія коронавірусу змусила Мінфін запропонувати парламенту переписати держбюджет на цей рік. 13 квітня Верховна Рада зробила це з другої спроби, тим самим виконавши одну з вимог МВФ. НВ Бізнес розповідає, якими витратами пожертвують, хто отримає більше грошей і за рахунок чого профінансують різко збільшений дефіцит.

Перший варіант законопроєкту про внесення змін до держбюджету-2020 підготувала команда попереднього міністра фінансів Ігоря Уманського, але запропоновані ним кроки Раду не влаштували. 30 березня парламенту не вистачило трьох голосів, щоб прийняти документ, який передбачав створення фонду боротьби з COVID-19 в обсязі 97,1 млрд грн і збільшення граничного дефіциту бюджету в три рази — до 298,4 млрд гривень.

Відео дня

«У мене підхід дуже простий: я ріжу всі „хотілки“, весь цей Державний фонд регіонального розвитку, дороги, будівництво аеропортів, стадіонів», — пояснював пізніше Уманський, якого Рада відправила у відставку за 15 хвилин до невдалого голосування за зміну держбюджету. Підготовлений його командою документ депутати повернули в профільний комітет. В ході доопрацювання законопроєкт став менш радикальним. Деякі витрати, які «були поспішно секвестровані» в законопроєкті Уманського, повернули, говорив його наступник Сергій Марченко.

13 квітня на позачерговому засіданні Рада проголосувала за нову редакцію законопроєкту. Доходи бюджету знижені на 119,7 млрд грн, або на 11%, а витрати — збільшені на 82,4 млрд грн, або на 7%. Граничний дефіцит держбюджету зріс, як і в першому варіанті, в три рази — з 96,3 млрд грн (2,1% ВВП) до 298,4 млрд грн (7,5% ВВП).

Нова редакція держбюджету побудована на оновленому макропрогнозі. Він передбачає падіння ВВП на 3,9% (раніше передбачалося зростання на 3,7%), прискорення інфляції до 11,6%, скорочення експорту товарів і послуг на 5,5% (до $59,9 млрд), імпорту — на 10% (до $68,2 млрд). Прогноз середньорічного курсу гривні погіршений з 27 грн/$ до 29,5 грн/$.

Прогноз Кабміну щодо скорочення економіки на 3,9% може виявитися занадто оптимістичним. У Міжнародному валютному фонді сьогодні повідомили, що очікують спаду ВВП України в 2020 році на 7,7% і прискорення інфляції до 4,5%.

За рахунок чого впадуть доходи

У першому кварталі план по доходах було виконано на 88,4% - за три місяці бюджет недоотримав 27,6 млрд грн. Пандемія коронавірусу ситуацію серйозно погіршила. Уманський відзначав, що доходи держбюджету «летять в тартарари».

У новій редакції вони знижені на 119,7 млрд грн. Найбільше урізали план надходжень від податку на додану вартість з ввезених в Україну товарів (-45,7 млрд грн), від ПДВ з вироблених в Україні товарів (-21,4 млрд грн), ренти (-22,8 млрд грн), податку на прибуток підприємств (-20,7 млрд грн) і податку на доходи фізосіб (-18,5 млрд грн).

При цьому збільшено план надходжень від держпідприємств. Згідно з новою редакцією, вони в цьому році повинні перерахувати 68 млрд грн, тобто на 26,7 млрд грн більше, ніж передбачалося в чинному законі (41,3 млрд грн). Крім того, бюджету знову допомагає Нацбанк — він уже перерахував до бюджету 42,7 млрд грн — на 2 млрд грн більше, ніж передбачалося в першій редакції держбюджету.

Що буде з витратами

Приєднуйтесь до нас у соцмережах Facebook, Telegram та Instagram.

Показати ще новини
Радіо НВ
X