Закон підписано. Чого очікувати від старту земельної реформи

24 травня 2021, 15:30

Сьогодні президент підписав довгоочікуваний Закон 2194, який дозволить місцевим громадам отримати землі сільськогосподарського призначення у комунальну власність, самостійно ними розпоряджатися, здавати в оренду та наповнювати місцеві бюджети.

Короткий огляд нового земельного законодавства: на що очікувати громадам вже найближчим часом?

Неможливість отримати землі сільськогосподарського призначення у довгострокову оренду призводить не лише до недбалої і виснажливої експлуатації ґрунтів та відмови від меліорації земель орендарями, а й до відсутності інвестицій у розвиток галузей з високою доданою вартістю. Це робить неможливим сталий розвиток агропромислового комплексу країни. Адже вкладати багато сил та ресурсів у короткострокові проєкти без будь-яких гарантій їх продовження ніхто не буде.

Відео дня

Єдиний реальний вихід з ситуації - забезпечити безперешкодний доступ до земельних ресурсів з мінімальними бюрократичними перешкодами для українських підприємців.

Пропоную вам короткий огляд тих змін, які варто очікувати з підписанням Закону України «Про внесення змін до Земельного кодексу України та інших законодавчих актів щодо удосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» вже найближчим часом:

  • Системна дерегуляція земельних відносин заради економічного зростання
  • Дебюрократизація та спрощення доступу до земельних ресурсів для громадян та бізнес
  • Земельна децентралізація та розширення повноважень громад
  • Ефективне переважне право при функціонуванні ринку земель
  • Інституційна реформа та відновлення довіри до державних органів земельних ресурсів
  • Вилучення корупціогенних норм із земельного законодавства
  • Скасування зайвих дозволів та багатократних процедур перевірки документації із землеустрою
  • Впровадження публічного моніторингу земельних відносин та відкритості документації із землеустрою та оцінки земель
  • Діджиталізація процедур, зменшення вартості та тривалості робіт на проведення землеустрою та оцінки земель

Яка роль у земельній реформі відведена місцевим землевпорядникам?

Земельну реформу продовжують впроваджувати на законодавчому рівні, і для успішного відкриття ринку землі вкрай важливою є підтримка на місцях, а саме від територіальних громад областей. Земельна реформа відкриває можливості не лише для покращення земельних відносин, а й підвищення рівня життя населення регіонів.

Зазначений закон нарешті визначає повноваження громад щодо земель в межах населених пунктів та поза ними, встановлення меж населених пунктів та одноразовий перехід земель за межами населених пунктів у комунальну власність. Також готується до підписанням президентом законопроєкт 2195, який має врегулювати питання проведення земельних аукціонів щодо продажу права оренди та приватизації земель фермерських господарств, які перебувають у їх користуванні.

Нові можливості тягнуть за собою нову відповідальність: що необхідно зробити громадам для приватизації та ефективного управління землями сільськогосподарського призначення

На момент відкриття ринку землі 1 липня 2021 року кожна територіальна громада має визначитися із землевпорядником — людиною з відповідною освітою, досвідом та знанням програмного забезпечення геоінформаційної системи (ГІС).

КРОК 1. Призначити чи обрати землевпорядника

Саме на плечі цього спеціаліста ляже збір та аналіз інформації про всі земельні ділянки громади.

КРОК 2. Занесення інформації до електронної карти та її оприлюднення

Після збору та аналізу інформації спеціаліст має оформити ці дані в форматі електронної карти або бази даних. У цьому йому допоможе державний земельний кадастр, доступ до якого може бути наданий безкоштовно за проханням органів місцевого самоврядування. Дуже важливо оприлюднити отриману карту в інтернеті у вільному доступі - це не лише гарантія прозорості земельних відносин, а й безпеки територіальної громади.

КРОК 3. Реєстрація переданих земель у реєстрі прав

Наступне, що мають зробити громади, це реєстрація переданих земель у реєстрі прав, на що постійно наголошує Держгеокадастр. Одночасно з реєстрацією прав громадам варто отримати згоду від орендарів на укладення додаткових угод до договорів оренди землі. Якщо з цим завданням виникають проблеми, наполегливо раджу звернутися з цим питанням до Головного управління Держгеокадастру в області - вирішення даного питання є їхнім прямим обов’язком.

КРОК 4. Проєкт планування просторового розвитку громад

Отримавши цифрову карту, громади мають визначитися, як використовувати земельні ресурси. Вже зовсім скоро набирає чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель», що зобов’язує територіальні громади показувати дані про певні категорії земельних ділянок в рамках проєкту планування просторового розвитку громад.

Вкрай важливим для громад етапом розвитку ринку землю є планування використання земельних ділянок в найближчий час. В процесі планування варто враховувати можливості для розвитку територій, покращення їх інфраструктури та створення робочих місць. Визначені для цих цілей ділянки треба обов’язково позначити на карті громад — схемі використання та охорони земельних ділянок громади. Дана карта має бути опублікована у відкритому доступі для забезпечення справедливого та ефективного обговорення можливостей використання земель, пропозицій та критики.

КРОК 5. Охорона земельних ресурсів громади

Окремо хочу наголосити на важливості охорони земельних ресурсів громади та вживання заходів для збереження лісів, проведення меліорації та консервації малопродуктивних земель, відновлення лісосмуг, тощо.

Прогнозовані надходження до місцевих бюджетів завдяки ринку землі скаладуть 4,5 млрд грн, які громади зможуть використати на покращення інфраструктури рідного регіону та суттєво підвищити рівень життя населення. Маю надію, що громади активно включаться в процес реалізації земельної реформи та зможуть побачити позитивні зміни у житті своєї громади вже найближчим часом.

Приєднуйтесь до нас у соцмережах Facebook, Telegram та Instagram.

Показати ще новини
Радіо НВ
X