Зелене світло офіційному паралельному імпорту на митниці. Кінець епохи монополій?

17 грудня 2019, 14:20
Вы также можете прочесть этот материал на русском языке

Якщо в світі політики розбещує абсолютна влада, то в світі бізнесу розбещують абсолютні монополії. Монополія — це відсутність стимулів для подальшого розвитку.

«Ціни монополії у всіх випадках є найвищими з тих, які можна вичавити з покупців або які, як передбачається, вони згодні заплатити» © Адам Сміт

Інтелектуальна власність, авторське право — це безумовні цінності, на сторожі яких стоїть кожна демократична країна. Проте, їхня абсолютизація може зруйнувати підвалини самої демократії, знищуючи іншу цінність — цінність вільної конкуренції та економічного розвитку здорового суспільства.

Відео дня

Живучи в епоху глобалізації, ми усвідомлюємо необхідність бути завжди в центрі подій, максимально швидко поінформованими, позбавленими бар‘єрів та обмежень, надто, коли ці бар‘єри штучні.

Google — для моментального пошуку будь-якої інформації, Facebook, Viber, Telegram — для спілкування, соціалізації, пошуку новин, Glovo — для швидкої доставки їжі, Booking.com — для відпочинку в будь-якому куточку планети — все це — ознаки сучасного світу, світу без обмежень, світу, де хочеться жити.

Українці знаходяться в певному вакуумі, ситуації, коли за один і той само товар доводиться платити набагато більше, аніж, наприклад у сусідній Польщі. Невже статки українців вищі?

Сила бренду в такому світі - безперечна, як і бажання придбати цей бренд за будь-яку ціну. Проте, часто ми розуміємо, що українці знаходяться в певному вакуумі, ситуації, коли за один і той само товар доводиться платити набагато більше, аніж, наприклад у сусідній Польщі. Невже статки українців вищі? Ні, просто до недавнього часу в Україні діяла олігополія на певні групи товарів, яка стримувала можливості для вільної торгівлі, а також цементувала високі ціни.

Не так давно компанія «МЕТРО Кеш енд Кері Україна» та ще чотири великі торговельні мережі України звернулися до Прем'єр-міністра України та до Голови парламенту з проханням реалізувати в українському законодавстві міжнародний принцип вичерпання прав на торговельні марки та започаткувати інструмент паралельного імпорту.

Варто розтлумачити, що офіційний паралельний імпорт товарів — це ввезення оригінальних товарів, що вироблені власником бренду чи за його згоди, зі сплатою всіх митних платежів та податків, але які переміщуються паралельно з аналогічними товарами, які імпортують виробники-правовласники та їхні дистриб’ютори. Важливо не плутати із «сірим» імпортом, який здійснюється шляхом уникнення від сплати податків або зі сплатою їх у неповному обсязі.

Отже, 17 жовтня цього року Верховною Радою України були прийняті довгоочікувані зміни до Митного кодексу України (законопроект № 1230), яким, серед іншого, передбачено прискорення переміщення через кордон оригінальних товарів. Іншими словами, спрощено процедуру митного оформлення паралельного імпорту. Тобто, в багаторічному спорі щодо існування перепон на митниці для паралельного імпорту нарешті поставлено крапку. І це було зроблено в рамках євроінтеграції України та наближення митного законодавства до норм ЄС.

Наша компанія безперечно вітає прийняття цих змін, які ми підтримували як представники рітейлу. Окремої подяки заслуговують ініціатори та розробники законопроекту № 1230 — голова профільного комітету парламенту, фахівці Міністерства фінансів та команда підтримки реформ при Мінфіні, а також нове керівництво митної служби. Всі ці люди до останнього моменту мали принципову позицію та відстоювали необхідність прийняття саме цих положень.

14 листопада 2019 року законопроект № 1230 став Законом № 202 та набрав чинності після його підписання президентом.

Але що на практиці?

Раніше митниці були перевантажені відслідковуванням товарів, що є об'єктами паралельного імпорту, та призупиняли митне оформлення навіть оригінальних товарів, якщо їх ввезення здійснювалось «неавторизованими» імпортерами, не зазначеними в митному реєстрі. І чекали кожен раз на згоду від правовласника в Україні.

Зараз при ввезенні брендованих товарів будь-яким імпортером митниця повинна в першу чергу пересвідчитись, чи є ці товари оригінальними без необхідності отримувати обов’язку згоду від правовласника, надаючи останньому комерційну інформацію про поставку, і вже потім проводити митне оформлення. Проте, у випадку наявності підозри, митник все одно може призупини процес оформлення та з’ясувати факт оригінальності товару за допомогою правовласника.

Для ефективної роботи митниці в цьому напрямі, в першу чергу, потрібно, щоб правовласники надавали повну та актуальну інформацію про свої товари для захисту своїх прав. І це цілком в їхніх інтересах. Тому що мета митного реєстру — це боротьба з підробками на кордоні, а не інструмент тиску на конкурентів. Наразі Міністерству фінансів необхідно розробити протягом 3-х місяців нові підзаконні акти для врегулювання всіх питань практичного застосування нового законодавства. І штучна логістична затримка на кордоні для оригінальних товарів піде в минуле.

Вже стає зрозумілим, що після прийняття цих змін до Митного кодексу неодмінно постане питання про врегулювання в Україні принципу вичерпання прав на торговельні марки, оскільки сьогодні в чинному законодавстві чітко не закріплено його видову категорію. Судова практика різниться, але більшість справ говорять про застосування в Україні де-факто міжнародного принципу. Тут варто нагадати, що ще в 2017 році Урядом вже пропонувалось закріпити міжнародний принцип, однак через відсутність консенсусу в парламенті минулого скликання питання так і не було проголосоване.

Взагалі, паралельний імпорт повинен стати тим конкурентним інструментом економіки, який змінить сьогоднішній стан речей, коли українські громадяни змушені купувати товари у «сертифікованих» дистриб’юторів за завищеними (монопольними) цінами.

Ситуація, коли всі легальні імпортери, паралельно з представниками правовласників, матимуть рівні можливості для імпорту в Україну оригінальних товарів, однозначно стимулюватиме розвиток здорової конкуренції. А це, у свою чергу, надасть нашим громадянам шанс отримувати якісні товари за більш доступними цінами та поповнить державний бюджет новими надходженнями через активізацію законної підприємницької діяльності.

В умовах світової глобалізації та міжнародної торгівлі створення штучних бар'єрів на шляху доступу товарів в Україну є проявом дискримінації. І не лише по відношенню до підприємців, а й до громадян власної країни.

Автори світового бестселера «Чому нації занепадають?» відстоюють тезу, що різниця між бідними і багатими країнами обумовлена лише одним фактором — інститутами, на яких будуються суспільство, економіка і держава. Якщо ці інститути відкриті («інклюзивні»), де наявна вільна конкуренція, реальне право вибору в економіці та політиці, існує реальний захист прав людини (в т.ч., захист прав інтелектуальної власності) — таке суспільство буде вільним, розвиненим і багатим.

Якщо ж домінують закриті інститути («екстрактивні») — «закриті клуби» для «обраних», де домінують корупція, монополії і обмеження свобод — такі суспільства приречені на стагнацію і занепад.

Закон про офіційний паралельний імпорт відкриває вікно можливостей для України йти першим шляхом — шляхом відкритості і вільної конкуренції, стаючи країною, де хочеться жити.

Приєднуйтесь до нас у соцмережах Facebook, Telegram та Instagram.

poster
Картина ділового тижня

Щотижнева розсилка головних новин бізнесу і фінансів

Розсилка відправляється по суботах

Показати ще новини
Радіо НВ
X