Три причини, чому ми пішли в суд для відкриття фінзвітності

11 березня 2021, 15:00

Відкриття фінзвітності — це дуже важливий і стратегічний процес. За нього варто боротися у суді.

Протягом більш ніж двох років спільнота OpenUp, її учасники та учасниці писали листи, звернення, запити, організовували обговорення, інформаційні кампанії, зустрічі з урядовцями, навіть ініціювали створення робочої групи, щоб відкриті за законом дані про фінансову звітність компаній відкрили та оприлюднили. В результаті — стоси відписок, продаж фінзвітності в інтернеті, рапортування правоохоронців про викриття ще одного «зливача» даних.

Відео дня

Спільнота OpenUp — це група з 50 людей з різних сфер (медіа, аналітичні центри, громадські організації, бізнес, просто активіст/ки). Ми усвідомлюємо, що дані фінзвітності — це крок до доброчесного бізнесу, можливості для антикорупційної роботи та протидії відмивання коштів, це ще один крок до відкритого та прозорого урядування.

Отож, ми вирішили, що іншого шляху, окрім як суд за фінзвітність, немає. І ось три основних «чому».

Закон на стороні відкриття фінзвітності

Фінансова звітність компаній (і державних, і приватних) не є комерційною таємницею і є відкритою за доступом інформацією. Це пряма норма закону «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Закон України «Про доступ до публічної інформації» визначає, що уся публічна інформація, що є в органів влади, має надаватись на запит та оприлюднюватись. Особливо це стосується даних, що мають суспільний інтерес. Вимоги щодо оприлюднення фінзвітності є частиною Плану заходів з виконання Угоди про Асоціацію з ЄС. І що вже казати, якщо і Мін'юст давно мав би оприлюднювати фінзвітність як частину Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб.

Обіцянки топ-політиків — нічого для Держстату і податкової

Про політичну волю і намір відкрити фінзвітність публічно говорили і віцепрем'єр Михайло Федоров, і перший заступник міністра юстиції Євгеній Горовець. Мін'юст не має даних про фінзвітність, але мав би отримувати, згідно з законом, від Держстату. І ось, схоже, саме Держстат (разом з Податковою) насправді центри політичної волі і намірів в уряді. Вони послідовно відмовляються будь-що оприлюднювати, надавати у відповідь на запит. При цьому в Податкової дуже неодностайне ставлення до відкритості фінзвітності. Адже деякі регіональні служби у відповідь на запити надавали фінзвіти компаній.

Суд може дати імпульс

Розмови, зустрічі, дискусії — це добре. Однак вони часто завершуються новими відтермінуваннями, обіцянками і, на жаль, розчаруваннями. Суд, звичайно, теж може розчарувати (хоча ми й сподіваємось на перемогу), але це вже не розмови/прохання, це конкретні позовні вимоги — надати і оприлюднити на Єдиному порталі відкритих даних всю фінзвітність. І нашими відповідачами є всі, хто мав би оприлюднювати фінзвітність — Держстат, Податкова, Мін'юст. Тому буде цікаво побачити юридичну сторону «чому не хочемо/не можемо». І, можливо (як це буває у колег з фундації «Деюре», які працюють над відкриттям судових даних), справа почне рухатись і в позасудовій площині.

Дані фінзвітності допомагають перевірити бізнес-партнерів. Так, згідно з даними дослідження PWC, 36% шахрайств у бізнес-середовищі в Україні були вчинені третіми сторонами. Рекомендацією дослідження є те, що «організаціям в Україні варто посилити управління ризиками щодо взаємодії з третіми сторонами (корпоративна розвідка, перевірка доброчесності контрагентів), як основний захід із запобігання випадкам шахрайства». Без офіційних даних фінзвітності зробити це вкрай важко. Також ці дані допоможуть знайти фейкових фінансистів партій, виборчих компаній, що робить, до прикладу, Рух Чесно. Або ж зрозуміти, що фірма бабусі не змогла б забезпечити багатомільйонне майно депутата чи депутатки, побачити і відсіяти підставні компанії на тендерах, як це робить Bihus.INFO. І, що надважливо, виявити відмивачів коштів, полегшити фінмоніторинг, проведення економічних розслідувань та багато іншого.

Відкриття фінзвітності для спільноти відкритих даних — це дуже важливий і стратегічний процес. І хоча суд — це ще не фініш, та ми готові до боротьби за відкриті дані. А відслідковувати наші судові позови можна на Єдиному реєстрі судових рішень та сайті судової влади (номери справ 640/2523/21, 640/2569/21 та 640/2522/21).

Приєднуйтесь до нас у соцмережах Facebook, Telegram та Instagram.

Показати ще новини
Радіо НВ
X