Як виглядає невдача у відбудові України після війни

28 грудня 2022, 08:30

В політиці дуже важливо розуміти між чим і чим ти обираєш насправді.

Наприклад, Facebook — дуже поганий майданчик для подібних дискусій, тут завжди здається що з одного боку існує світ райдуг та єдинорогів, а з іншого — рснявих зомбокорупціонерів московського патріархату (і влада переважно обирає сторону зомбаків). Але це дуже далеко від реального стану речей. Звичайно бувають беззаперечно гарні і добрі речі, у яких нема поганих наслідків, але таких насправді не дуже багато, і багато реформ — це результат болючих компромісів. Тому головне не втрачати з поля зору кінцеву мету, навіщо це все.

Відео дня

Для мене наша мета — багата щаслива Україна в якій безпечно живуть наші діти.

Переконаний, що іншого шляху дійти туди, окрім як через співпрацю громадськості і влади з підтисканням влади міжнародниками в напрямку добрих справ, нема.

Як буде виглядати наша невдача у відбудові?

Перший сценарій, коли неадекватність влади і потужний голос громадськості «не давайте гроші корупціонерам» призведе до того, що вся відбудова буде координуватись виключно міжнародниками. На що це буде схоже мені розповів в Вашингтоні головний аудитор відбудови Афганістану, Джон Сопко. Далі його цитата:

«Під час відбудови, донори — це буде ваша друга найбільша проблема після рсні».

Трохи голосна заява, але він 12 років робив нагляд за відновленням і має досвід. Пояснює:

Щоб зрозуміти чому так, треба подивитись на відновлення з точки зору донорів. Донори не зацікавлені в тому, щоб побудувати квітучу Україну на десятки років наперед. Не тому що вони погані, а тому що вони зацікавлені в тому, щоб відзвітувати своїм виборцям, що швидко з користю освоїли величезні кошти. Тому їх цикл рішень і результатів буде корочший, 5 років максимум, але скоріш за все два-три.

Проблема буде в тому, що прийдуть багато грошей занадто швидко. Якщо через швидкість і хаос побудують дві школи навпроти одна одної, то нікого це не збентежить, головне що гроші освоїли.

Частина грошей буде розподілятись великими західними компаніями, велика частина бюджетів осяде в хед офісах таких компаній. Всі, хто працює з міжнародною допомогою, знають як це виглядає. Тих, хто закликає до моніторингу будуть звинувачувати, що вони зупиняють допомогу і шкодять Україні. Так і в Афганістані було.

Рахунки траст фонда та Світового банку навряд чи вдасться відкрити. Ніхто не хотів це давати аудитору Афганістану, і щоб хоч щось отримати, вони витратили десять років.

Через брак координації, величезні суми та швидкість, на нагляд за тим, що насправді відбувається в Україні, уваги вистачати не буде. Аудитор каже, що вони постійно «chasing ghost, gas and gangsters». Тобто бігали за привидами, паливом та гангстерами. Привиди — це те, що на папері побудували, але чого не було в реальності. Паливо — це паливо, його постачали багато і всі його постійно тирили. Гангстери — це місцеві олігархи, які теж забирали собі частину грошей.

poster
Дайджест головних новин
Безкоштовна email-розсилка лише відбірних матеріалів від редакторів NV
Розсилка відправляється з понеділка по п'ятницю

Я не кажу, що у нас буде рівно так саме, ми значно більш розвинена країна, але за таких умов думати, що за нас все чудово відбудують — наївно. Наприклад я чув, що є розмови про те, що секретаріат відбудови має знаходитись в Брюселі. На повному серйозі. Не знаю, чи вже від неї відмовились, але вже прям уявляю цю ефективність відбудови Бучі чи Ізюму через документи, презентації та зуми з Брюсселю.

Другий сценарій, як буде виглядати наша невдача

Якщо держава, якимось чином вмовить міжнародників дати їй карт бланш і відбудовувати з мінімумом нагляду. Впевнений, якщо міжнародники таке дозволять, то до громадянського суспільства точно прислухатись не будуть. Треба ж швидко і красиво.

Розмір завдання настільки великий, що хоч би міністром відбудови чи президентом був сам Будда, Стів Джобс або Джон Рокфеллер, то дуже швидко знайшовся б корупційний скандал. В кожен подібний скандал рсня буде напихувати пропаганди, що Україна звісно все вкраде, не давайте їй грошей. Сторонньої думки про те, де правда, а де пропаганда не буде. Пару скандалів і весь карт бланш нашої влади закінчується, сума на відбудову зменшується, а секретаріат відбудови переїзджає в Брюссель і цей сценарій перетворюється на сценарій 1.

Для того щоб цьому запобігти потрібно кілька речей:

0. Українське лідерство в процесі відбудови з контролем міжнародників

1. Єдине джерело об'єктивної правди. Бажано максимально детальне і публічне. Це можна забезпечити цифровою системою.

Якщо одна з великих загроз — це пропаганда, то необхідно домовитись про єдине джереле об'єктивної реальності. Ми в коаліції виступаємо (і допомагаємо створити) за єдину публічну цифрову систему відбудови. Щоб були видні всі проєкти, всі контракти, вся робота і всі джерела фондування. Тоді для пропаганди стане сильно менше місця, бо все можна буде первірити в кілька кліків

2. Попереднє залучення міжнародників і їх аудиторів, а також громадського сектору для дієвого незалежного нагляду за відбудовою

3. Працюючі шляхи зворотнього зв’зяку між громадськістю і владою, щоб попереджати проблемні історії до того, як вони стають публічними

Десь такий план. Над цим і працюємо в RISE Ukraine — Coalition for Reconstruction

Вірю, що ми зможемо.

Показати ще новини
Радіо NV
X