Пільги під час війни. Про що важливо знати

3 серпня, 19:56

Війна. Всі інвестиції зупинились, а багато бізнесів зазнали прямих збитків від російської агресії. Проте економіка — це важлива частина національного спротиву України і підтримання її в робочому стані є важливим завданням країни.

Багато критики було в бік поведінки держави після підвищення облікової ставки НБУ до 25% річних, адже це фактично зупинило нормальне кредитування, яке і так було складним в умовах бойових дій. Проте є і значна кількість позитивних моментів, тож пропоную розібратися чи так все погано з підтримкою бізнесу.

Відео дня

Що з оподаткуванням?

Податкова система одна з перших отримала певний ступінь лібералізації з початком активних бойових дій, певні пільги навіть вже потроху починають прибирати, але значною мірою лібералізація все ж лишається.

Основною новиною в оподаткуванні стала можливість багатьох категорій перейти на спрощену систему оподаткування зі ставкою податку 2%.

У разі якщо, ваша земельна ділянка або інше нерухоме майно перебуває на тимчасово окупованих територіях чи на територіях ведення бойових дій, то особа звільняється відповідно від сплати за землю або податку на нерухоме майно.

Також є митні пільги, проте вони досить динамічно змінюються, тому варто їх відслідковувати по кожній конкретній групі товарів.

Чи допоможе держава з орендою нерухомості?

Про процедуру релокації вже було сказано багато, проте тривалий час не було дієвого механізму надання пільгових умов для оренди державної і комунальної нерухомості. Потім 27 травня було прийнято Постанову 634 «Про особливості оренди державного та комунального майна у період воєнного стану», якою встановлені пільги, що допомагають не лише учасникам програми релокації, а й іншим орендарям, а саме:

  • в областях, де тривають бойові дії та відсутній доступ до державних реєстрів — повне звільнення від орендної плати до кінця 2022 року або до завершення воєнного стану, плюс 3 місяці.
  • в областях, які постраждали від війни та є загроза воєнних дій — звільнення від оплати до 30 вересня.
  • в областях, де відбувалися військові дії — звільнення від орендної плати до 30 травня наступного року.
  • в усіх інших областях — орендарі об'єктів держмайна отримують знижку 50%, а орендарі єдиних майнових комплексів сплачуватимуть на 25% менше.

Крім того, переможець аукціону на оренду майна, який орендує майно для релокації — сплачуватиме 1 грн за 1 кв. м протягом перших 6 місяців оренди.

Довгоочікувані пільги індустріальним паркам

Нещодавно було прийнято два важливі законопроєкти, які посилюють пільги індустріальним паркам. Пільги в них були і до війни, але довоєнні пільги не надто стимулювати їхній розвиток.

Законопроєкт 5688 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо створення сприятливих умов для залучення масштабних інвестицій у промислове виробництво» передбачає:

  • Звільнення від ПДВ при імпорті нового обладнання, ввезеного в Україну учасниками індустріальних парків. Проте передавати таке устаткування в оренду, лізинг чи користування третім особам на інших умовах заборонено.
  • Підприємства звільняються від податку на прибуток протягом десяти років у разі, якщо вони працюють виключно на території індустріального парку.
  • Місцева влада може надавати їм пільгові ставки податку на нерухомість і плати за землю (хоча, може і не надавати).

Законопроєкт 5689 «Про внесення змін до Митного кодексу України щодо створення сприятливих умов для залучення масштабних інвестицій у промислове виробництво» передбачає:

  • Митні пільги, які звільняють від сплати ввізного мита нове обладнання, яке ввозять для діяльності у цільових сферах на території індустріального парку.

Важко сказати, чи буде цього достатньо для запуску індустріальних парків під час війни, адже концентрація виробничих потужностей — річ досить ризикована, але в мирний час такі норми будуть мати позитивний ефект для відновлення промисловості.

Чи може прийти перевірка?

Довгий час перевірки були фактично заблоковані, проте все відновлюється, звикає до умов воєнного стану і перевірки не є виключенням.

Наразі можливо проводити позапланові заходи державного нагляду (контролю) в окремих сферах. Зокрема, щодо запобігання неконтрольованому зростанню цін на товари, які мають істотну соціальну значущість, а також за наявності загрози, що має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави.

Нажаль формулювання «значний негативний вплив» є досить розмитим, а тому можемо констатувати, що хоча здебільшого перевірки зараз призупинені, у виключних випадках все ж допустимо їх проводити.

Можна будувати без дозволів?

Звісно, що повністю дозвільні процедури в будівництві не скасовані, проте значна частина процедур була суттєво спрощена Постановою 722 від 24 червня 2022 року «Деякі питання здійснення дозвільних та реєстраційних процедур у будівництві в умовах воєнного стану».

Усі учасники будівельного ринку довгий час страждали від невизначеності держави щодо механізму видачі ліцензій на здійснення господарської діяльності по будівництву об'єктів СС2 та СС3. Наразі замість ліцензії достатньо подати заяву відповідної форми, що дозволить здійснювати будівництво. Проте після завершення бойових дій, ліцензію все ж доведеться отримувати, якщо держава визначиться з необхідним механізмом.

Будівництво індивідуальних житлових будинків може здійснюватися без отримання будівельного паспорта забудови земельної ділянки, але повинно відповідати положенням містобудівної документації, а за її відсутності — цільовому призначенню земельної ділянки.

Звісно не дуже зрозуміло, як в умовах відсутності доступу до кадастрів та містобудівної документації перевіряти таку відповідність, але це може бути гарною можливість отримати дозвільні документи зараз за спрощеною процедурою, а розпочати будувати вже після завершення активних бойових дій.

Також було запроваджено «автоматичну» дію принципу мовчазної згоди при видачі певних документів у сфері містобудування.

Наприклад, у разі ненадання відповідним органом протягом 10 робочих днів містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки або неприйняття рішення про відмову, проєктування може здійснюватися без отримання такого документу.

Погодження проєктної документації органом охорони культурної спадщини має відбуватися протягом 30 днів, а у разі відсутності такого погодження, або обґрунтованої відмови, проєкт вважається погодженим за замовчуванням.

Звісно, запровадження такого принципу, має позитивно вплинути на ринок. Проте проблематика надання необґрунтованих відмов, або відповідей, які неможливо однозначно трактувати як відмови, нажаль, залишиться.

Підбиваючи підсумки. Держава готує підґрунтя для мінімізації бюрократичних та дозвільних процедур при здійсненні господарської діяльності. Певно, така лібералізація не зможе спричинити активне зростання бізнесу під час бойових дій, проте бізнес, який буде готовий, зможе здійснити сильний стрибок після перемоги, коли держава створить всі умови та зведе контроль за бізнесом до мінімального рівня.

Але варто також пам’ятати, що в довгостроковій перспективі євроінтеграційні процеси в країні та адаптація до європейського законодавства буде створювати жорсткі умови і вимоги до стандартів бізнесу та продукції.

Показати ще новини
Радіо НВ
X