Чи з’являться еко-індустріальні парки в Україні?

15 жовтня 2020, 15:40

Світ рухається до кооперації і оптимізації ресурсів, тому з’являються промислові парки, а разом з тим відбувається і їх екологізація. Яка ситуація з промисловими парками в Україні?

Спочатку були індустріальні парки

Не секрет, що між державами відбувається постійна конкуренція за залучення інвестицій. У цій грі індустріальні парки — як частина ринку комерційної нерухомості — виступають дієвим механізмом.

Відео дня

У чинному законодавстві індустріальний (або промисловий) парк (ІП) визначається як земельна ділянка промислового призначення площею до 700 гектарів із відповідною інфраструктурою, необхідною для забезпечення роботи виробничих підприємств, які на ній розташовані.

Синергія між промисловими підприємствами, що розташовані на одній території, дає поштовх до швидкого впровадження технологій та продукування нових робочих місць. Це сприяє зростанню індустріального потенціалу регіону та економічному розвитку країни в цілому.

Згідно з даними Міністерства економічного розвитку і торгівлі, на 2020 рік до Реєстру індустріальних парків було внесено до 50 об'єктів. Найбільше їх у Львівському та Київському регіонах.

На сьогодні для регулювання таких проєктів прийнято закон «Про індустріальні парки». Крім того, з боку влади були спроби зменшити податкове навантаження, однак відповідні документи (законопроєкт 2554а-д й 2555а-д) не були прийняті.

Нещодавно стало відомо, що Верховна Рада усе ж може розглянути проєкт документа про зміни до закону «Про індустріальні парки». Він має на меті запровадити податкові пільги для ІП.

Так, згідно з даними Організації Об'єднаних Націй з Промислового Розвитку (або UNIDO), поштовхом для розвитку ІП можуть стати: зменшення податку на дохід або його відсутність; пільгові кредити; субсидіювання тарифів на комунальні ресурси; надання земельних ділянок на пільгових умовах тощо.

Інакше кажучи, податкові преференції — це запорука успішного функціонування ІП у світі.

Розробка зелених стандартів

Користь від економічної діяльності ІП та промислових зон безперечна, однак є ризик — стати осередком негативних соціальних та екологічних наслідків.

Так, у деяких країнах мали місце порушення природоохоронного законодавства в індустріальних парках. Це негативно позначилось на ситуації з навколишнім середовищем. Зокрема, мова йде про викиди небезпечних відходів, парникових газів.

Природно, постало питання екологізації ІП та взаємодії за принципом «win-win».

Еко-індустріальний парк (ЕІП), що реалізує концепцію сталого розвитку, допомагає досягти балансу між потребами суспільства, навколишнім середовищем та економічними показниками.

Для того, щоб у гравців ринку було розуміння, які показники мають бути в еко-промислових парках та що може сприяти їх глобалізації, був розроблений спеціальний документ (за підтримки ключових світових організацій, зокрема й вищезгаданої UNIDO). У ньому зазначаються вимоги та параметри до екологічного парку.

Перехід індустріальних зон в екологічні

Практика втілення проєктів, що передбачають трансформацію промислових зон та парків в екологічні, є більш поширеною, ніж створення ЕІП «з нуля».

Уже є позитивний досвід реалізованих проєктів. Так, за інформацією Світового банку, резиденти індустріальних парків «Ульсан Міпо» та «Онсан» (Південна Корея) інвестували більш ніж $500 млн у налагодження зв’язків між підприємствами для підвищення ресурсо-, енергоефективності, утилізації відходів тощо. Сьогодні це сповна окупилося як у грошовому еквіваленті, екологічних показниках, так і ставленні місцевих жителів до сусідства з такими об'єктами.

Також у В'єтнамі було ініційовано трансформацію комплексу виробничих об'єктів в ЕІП. Для цього експерти провели аудит та визначили всі можливі зв’язки між підприємствами для оптимізації виробництва. Паралельно з цим проводилася робота з підвищення рівня обізнаності співробітників, а також відбувалося удосконалення законодавчої бази щодо вимог функціонування еко-промислових парків.

За різною інформацією на 2018 рік у світі до еко-індустріальних парків зараховували 250 об'єктів у Данії, Норвегії, Фінляндії та ін.

Що в Україні?

Такий формат кооперації можна і потрібно реалізовувати в нашій країні, адже він покращує ресурсоефективність, зменшує забруднення навколишнього середовища шляхом промислового симбіозу (продукти переробки одного підприємства-учасника парку використовуються як сировина іншим) тощо.

Зокрема, у деяких містах України досить високий рівень забруднення повітря. У цьому випадку ЕІП будуть корисними для заміни палива на відновлювані джерела енергії. Про це йшла мова при розробці концепції такого парку у Вінниці, однак далі справа не пішла.

На сьогодні Україна лише починає свій шлях у цьому напрямі. Так, програму трансформування одного з промислових парків у перший еко-індустріальний було представлено цього року. Передбачається, що він стане прототипом для реалізації подібних проєктів у країні, досвід якого можуть запозичити інші представники вітчизняних ІП.

З досвіду країн, де вже працюють еко-індустріальні парки — держава має розробити повноцінну систему правових норм, що обумовлюють функціонування ЕІП, а також слідкувати за їх дотриманням. Тут також варто зазначити, що обов’язкові та серйозні вимоги до утилізації відходів та екологічні податки для підприємств Євросоюзу стимулюють їх до впровадження та розвитку ЕІП.

Своєю чергою українська влада мала б надати додаткові преференції для впровадження еко-індустріальних парків та інформувати суспільство про користь проєктів сталого розвитку.

Ми маємо всі передумови для розвитку та нарощення обсягів промислового виробництва. При правильній реалізації це сприятиме економічному розвитку країни. Проте вже сьогодні варто замислитися про сталу модель, яка балансує між конкурентоспроможністю та нейтралізацією негативного впливу на навколишнє середовище.

Приєднуйтесь до нас у соцмережах Facebook, Telegram та Instagram.

poster
Картина ділового тижня

Щотижнева розсилка головних новин бізнесу і фінансів

Розсилка відправляється по суботах

Показати ще новини
Радіо НВ
X