Газовий ринок в Україні: що буде далі?

29 січня 2021, 09:35

Як змінився ринок газу після відкриття для населення і які наслідки будуть від державного регулювання цін, введеного з лютого 2021 (нехай і тимчасово)? Підводимо підсумки 6 місяців і робимо прогнози.

Закон «Про ринок газу», який набув чинності 1 серпня, відпустив ціну на газ і дав населенню свободу вибору постачальника. Це мало посилити конкуренцію за цінами і сервісу між новими гравцями ринку і привести до виграшу споживача. Але не минуло й пів року — і сезонний стрибок цін призвів до того, що Кабмін знову запровадив державне регулювання цін на період зимового опалювального сезону 2021. Чи перекреслить цей крок всі попередні досягнення відкритого ринку?

Відео дня

Тож детально розгляньмо, які переваги і недоліки відкритого ринку спостерігалися до заморожування ціни.

З’явилися прайс-агрегатори цін на газ. Очевидним свідченням того, що відкритий ринок все ж почав працювати і в нього з’явилися для цього інструменти, стали сервіси порівняння цін на газ у різних постачальників. Це «hotline» в сфері газу — Газотека і ГазПравда. Вони щомісяця агрегує інформацію щодо цінових пропозицій, за їх допомогою споживач має можливість порівняти і більш усвідомлено проаналізувати, скільки він платить за газ зараз, скільки становить переплата, ознайомитися з пропозиціями інших постачальників.

Стало очевидно, що у газзбутів ціни є вищими більш ніж на 40%. Сервіси порівняння цін наочно і в режимі реального часу дали можливість проаналізувати, наскільки ціна на один і той же продукт — газ — може відрізнятися у різних продавців.

За підсумками 6 місяців роботи відкритого ринку можна запевнити, що різниця мінімальної та максимальної ціни у різних постачальників становила 40−49%. І найвища — у монополіста — газзбутів, у яких обслуговується більшість населення. У грудні 2020 року ціна на газ у газзбутів різних областей становила 8,88 грн/м³ (Київоблгаззбут, Львівгаззбут, Харківгаззбут тощо, які є афілійованими структурами облгазів). Тоді як пропозиції інших постачальників за цей же період починалися від 5,95 грн/м³. У січні 2021 року мінімальна ціна становила 6,99 грн/м³, максимальна — 10,8 грн/м³.

gazpravda.com.ua
Фото: gazpravda.com.ua
gazpravda.com.ua
Фото: gazpravda.com.ua
gazpravda.com.ua
Фото: gazpravda.com.ua

Різниця ціни облгазів з іншими постачальниками більше ніж на 40% спостерігалася після відкриття ринку газу щомісяця. Для деяких споживачів це стало вагомим аргументом змінити постачальника. І, незважаючи на те, що таких сміливців була більшість, крига скресла і «потепління» для нових постачальників стало більш відчутним. Це дає всі підстави вважати, що цінова конкуренція почала працювати, і ситуація, коли 96% населення обслуговується на невигідних для себе умовах, протягом 3−5 років таки зміниться — і до нових постачальників перейде до 60% абонентів. І другий етап розвитку ринку — сервісна конкуренція — прискорить цей процес.

Загрози споживачам з боку газзбутів посилилися, але люди не розуміють, що вони нездійсненні

Можливість змінити постачальника була доступна ще в серпні минулого року, але активні дії люди стали вживати тільки в жовтні-листопаді. Цей процес набув і зворотний бік — підняв хвилю дзвінків з погрозами від газзбутів відрізати газ тим клієнтам, які перейшли до нового постачальника.

Такі погрози не мають жодної підстави, адже на момент такого дзвінка газ клієнту постачає вже інший постачальник. Вся справа в тому, що газзбут або облгаз не мають інформації про процес відкріплення клієнта до фактичного його переходу до нового постачальника: така інформація не потрапляє до нього під час вибору постачальника або процесу укладення нового договору. Тому дзвінки з погрозами надходять вже після того, як клієнт пішов до іншого постачальника і в принципі нездійсненні.

Також споживачеві потрібно розуміти, що коли він укладає новий договір з оператором газорозподільної системи (облгазів) на постачання газу (не на купівлю), зазвичай він отримує два договори. Один — на транспортування, і другий — на купівлю газу від юридично не пов’язаної, але афілійованої структури облгазу — газзбуту. Споживачі не розуміють різницю і вважають, що це одна і та сама компанія. Або, що, не підписавши договір з газзбутом на купівлю газу, вони позбудуться можливості отримувати послуги з розподілу газу від облгазу. Другий договір (про купівлю газу) підписувати не обов’язково. Споживач має право вибрати іншого постачальника газу і купувати за вигіднішою ціною, так само користуючись послугами газорозподільної системи (облгазу). Сам факт нав’язування таким чином газзбутами своїх послуг є незаконним.

Варто зауважити, що як би газзбути не намагалися утримати клієнтів через погрози або адмінресурс (зауважте, не найкращою ціною, кращими продуктами і сервісом, як це повинно бути в умовах ринку), ринок зміниться. Так само, як свого часу змінився ринок поштових послуг і банківських сервісів (достатньо згадати, що Укрпошта була монополістом, або як змінився ринок банківських послуг з приходом Монобанку).

Відсутність єдиної бази EIC-кодів

Для переходу до іншого постачальника потрібно тільки подати заявку новому постачальнику, попередньо зібравши документи, що підтверджують особу та право власності, а також EIC-код. Частина постачальників дозволяє це зробити по-старому, подавши паперову заяву у відділеннях, а більш прогресивні дозволяють змінити постачальника повністю онлайн (авторизація в онлайн-системі проходить через банк ID або ЕЦП-ключ).

Різниця мінімальної та максимальної ціни у різних постачальників становила 40−49%

EIC-код обов’язкова умова для запуску процесу переходу до іншого постачальника. Це енергетична адреса суб'єкта ринку газу, так званий «газовий код». Він визначається об'єкту постачання оператором газорозподільної системи (облгазом) при підключенні до «труби» і є важливою інформацією в разі зміни постачальника (необхідний для ідентифікації клієнта з боку газопостачальної компанії). Найлегший спосіб дізнатися свій EIC-код — подивитися його в останній платіжці облгазу. Але виявилося, у багатьох випадках знайти його стало проблемою. Вся справа в тому, що облгази припинили публікувати EIC-коди в платіжках, починаючи з червня минулого року. Звісно, ця проблема вирішується шляхом подання споживачем запиту в газотранспортну компанію — але це зволікає процес переходу до нового постачальника.

На даний момент не існує загальної для всіх постачальників бази абонентів і їх EIC-кодів, в якій можна знайти код на прізвище або адресу. Вона є тільки у газсбитов. Але впевнений, що протягом 1−2 років, якщо ця проблема не буде вирішена на рівні національного регулятора НКРЕКУ, такі бази з’являться в приватному доступі.

Непомірне зростання цін на газ призвів до невдоволення населення і черговий фіксації цін

Роздрібна ціна на газ для населення почала зростати з середини минулого року. На це є дві причини: збільшення сезонного попиту на газ і підвищення цін на європейських хабах. До того ж газова реформа показала населенню ще й розбіг цін у різних постачальників. Оскільки найбільш дорогими виявилися облгазсбити, у яких як і раніше обслуговується велика частина українців, оплата газу стала непомірною щодо доходів населення. У свою чергу Облгазсбити виявилися не готовими підлаштовуватися до ринкових умов і коригувати свої витрати, щоб знизити ціну. Ситуація призвела до превентивних заходів з боку держави — вирішення на час карантину зафіксувати ціну на газ і зобов’язати всіх постачальників на ринку продавати газ по 6,99 грн за куб. м. Постачальників газу поставили в жорсткі умови, при невиконанні яких клієнти порушників автоматично переходять до Постачальника Останньої Надії.

До чого це призведе? Перш за все до збитків постачальників. Зараз ціна на газ на європейських біржах не дозволяє продавати газ в роздріб за такою низькою ціною. Це досить жорсткі вимоги в розпал опалювального сезону, які заведуть багатьох трейдерів в істотний мінус. Тривале регулювання цін призведе до виходу з ринку деяких гравців.

На даний момент ми готові до фіксації цін на рівні не вище 6,99 грн за куб.м. Ми розуміємо надзвичайно складну ситуацію в країні і готові прийняти обмеження від уряду.

Розвиток ринку сповільниться. Навіть тимчасове регулювання цін на ринку газу в розпал опалювального сезону призведе до гальмування його розвитку. Перш за все клієнти, які збиралися змінювати постачальника у зв’язку із завищеними цінами, будуть мати менше мотивації, щоб завершити заплановане. А у весняно-літній сезон, коли повернуться ринкові умови і ціна на газ природним чином стане нижче через падіння попиту, це буде вже не так актуально.

Таким чином, нові гравці ринку втрачають шанси набирати обертів і зробити стрибок, який можливий тільки в опалювальний сезон. Доведеться чекати другої такої можливості до наступного опалювального сезону. Більш природним рішенням в такій ситуації стала б активна робота держави в частині інформування населення про можливості змінити постачальника газу в стислий термін, на того, хто пропонує більш вигідну ціну.

Приєднуйтесь до нас у соцмережах Facebook, Telegram та Instagram.

poster
Картина ділового тижня

Щотижнева розсилка головних новин бізнесу і фінансів

Розсилка відправляється по суботах

Показати ще новини
Радіо НВ
X