Чого Україна може повчитися у Китаю
Як вам, ймовірно, було відомо, Китай в 1960-1970-х роках був досить бідною країною з соціалістичною економікою. І незважаючи на те, що в Китаї фактично відсутнє таке поняття як пенсії, загальні витрати держави до кінця 1970-х років досягали цифри в 36% ВВП.
Незважаючи на те, що країна мала 800 млн селян при 1 млрд населення, всі вони систематично страждали від голоду. І ось у 1979 році уряд Китаю запускає ліберальні реформи.
Перше, що уряд зробив, це дав селянам свободу. Практично всі 800 млн селян отримали право на вільне сільськогосподарське виробництво, була скасована система держзакупівель, а ціни на більшість видів сільгосппродукції перестали регулюватися. В результаті чого пішов сільськогосподарський бум.
Надалі, з середини 1980-х ,подібні дії стали проводитися і на промисловому ринку, переводячи підприємства на самоокупність.
Результатом проведених реформ стало стабільне зростання економіки Китаю в розмірі 10% ВВП. У деякі роки він досягав феноменальних 15% ВВП. При цьому, споживча інфляція була також висока – в середньому на рівні 10-11% на рік.
Але ще цікавішим виглядає ось цей графік, який розбиває всі шаблони сучасних економістів, які говорять про вирішальну роль держави в підтримці і прискоренні економічного зростання.
Китай діяв всупереч прийнятим шаблонам і знизив з 1979 року по 1996 рік свої державні витрати з 36 до 14% ВВП. При цьому, як ви можете бачити, були скорочені державні капітальні інвестиції, а також державні економічні субсидії.
Упевнений, що подібна техніка запуску економічного зростання може бути застосована і в Україні. Головне - бажання зробити Україну процвітаючою країною.
На жаль, про податкову системи Китаю до 1994 року мало інформації. Але, судячи з того аналізу, який я провів, основою податкової системи був торгово-промисловий податок з безліччю ставок для різних видів діяльності. Наскільки я зрозумів, це диференційований податок з обороту. І це, до речі, розриває ще 1 шаблон, що податок з обороту руйнує виробництво і шкідливий. Шкідливою виявилася централізація фінансів і адміністративні заборони на ведення бізнесу. А як тільки їх зняли - відразу ж пішов бурхливий ріст.
ПДВ частково почав стягуватися в певних зонах з 1984 року, але в основному був запущений тільки в 1994 році.
У той же час є ще кілька особливостей запуску ПДВ з 1994 року, які хотілося б відзначити:
1. Основна частина послуг не потрапляла під дію ПДВ і обкладалася спеціальним податком з обороту (на господарську діяльність) за ставкою 3-5% в залежності від типу послуг. І це ще один розрив шаблону, що послуги повинні оподатковуватися за тим же принципом, що і товари;
2. ПДВ для дрібних підприємств йшов як 6% з обороту, без вирахування вхідного ПДВ;
3. Основна ставки була 17%, а знижена дорівнювала 13%. Частина продукції, наприклад, продаж сільгосппродукції виробниками, не оподатковувалася ПДВ. Експортна ставка - 0% з відшкодуванням.
Є ще один глобальний момент в податковій системі Китаю, на який хотілося б звернути увагу. Це наявність в кожному податку неоподатковуваних мінімумів. Це поширюється як на ПДВ, так і на податок на послуги (господарську діяльність).
Але найбільш явним чином це виражалося в податках на доходи фізичних осіб. Ставка ПДФО дорівнювала 0% і поширювалася на переважну кількість населення. Його по факту платили тільки заможні громадяни та іноземці. А в структурі доходів бюджету 1994 року ПДФО становив всього 1,42%.
І, звичайно ж, варто відзначити простоту законів. Так, опис ПДВ і податку на господарську діяльність становить близько 5 аркушів тексту.
Підводячи підсумки, потрібно сказати, що Китай ніколи б не домігся свого зростання, якби слухав поради МВФ та західних економістів. Розрив шаблонів і нових ідей - ось основна складова економічного дива Китаю.
