Як кінологи Румунії ведуть боротьбу з контрабандою сигарет — фоторепортаж НВ Бізнес

17 жовтня 2019, 11:04
Автор: Артем Ільїн

Румунським прикордонникам в боротьбі з контрабандою допомагають команди кінологів. НВ Бізнес побував в центрі підготовки собак, які вміють виявляти сигарети, наркотики і нелегальних мігрантів

Нове керівництво Державної митної служби України на чолі з Максимом Нефьодовим посилено розробляє нові і оновлює існуючі механізми боротьби з організованою контрабандою. Однак, як показує практика наших сусідів, не варто відмовлятися від звичних способів виявлення продукції, яку намагаються нелегально ввезти на територію тієї чи іншої країни.

Відео дня

В кінці вересня журналіст НВ Бізнес побував в Румунії, де побачив роботу кінологічного центру, вихованці якого ведуть боротьбу з контрабандою по всьому периметру румунського кордону.

Цей тренувальний центр (VAMA) знаходиться в 80 км від столиці Румунії Бухаресту, на базі прикордонного переходу з Болгарією біля міста Джурджу. Тут готують собак — борців з контрабандою. З 2010 року на базі центру пройшли спеціальну підготовку більше 50 кінологічних команд.

Що можуть шукати собаки-прикордонники? Наркотики, гроші, нелегальних мігрантів та навіть гаджети. Особлива роль їм відводиться в виявленні контрабандних сигарет. Адже через відмінності в розмірах акцизів на тютюнову продукцію в країнах Європейського Союзу (ЄС) та за його межами, вона є дуже вигідною для контрабандистів.

За експертними оцінками, одна фура сигарет, які нелегально потрапляють з України в ЄС, дозволяє заробити до $0,5 млн чистого прибутку. Через це європейські країни щорічно втрачають мільярди євро. Наприклад, втрати бюджету Великої Британії оцінюються в 1,9 млрд фунтів стерлінгів на рік.

Частка нелегальних сигарет на ринку Румунії зараз одна з найнижчих за останні 10 років — 13,7% згідно з дослідженням Novel Research. При тому, що в середині 2010 року вона перевищувала 36%. У компанії JTI (має тютюнові фабрики і в Україні і в Румунії) пояснюють такий сплеск збуту нелегальних сигарет, що спостерігався 9 років тому, різким зростанням акцизів на тютюнову продукцію в Румунії. Згодом ринок вдалося збалансувати.

Незважаючи на те, що в сусідній з Україною країні така ситуація більш не повторювалася, румунський уряд восени цього року анонсував новий етап боротьби з контрабандою, який супроводжується масштабною рекламною кампанією.

Відзначимо, що згідно згаданого дослідження, майже 62% ринку нелегальних сигарет Румунії займає контрабанда, так званих, Cheap Whites. Це сигарети, що випускаються легальними виробниками, але поставляються на інші географічні ринки без сплати всіх податків. Частка контрабанди з України становить 11,5%. Це третій показник після Cheap Whites і Молдови, частка якої 12,7%.

Тоже у сусідній країні посилюють протидію контрабандним постачанням. Серед впровадження сучасних технологій і механізмів митного контролю, особлива роль відводиться і розвитку кінологічної служби. Зокрема, найближчим часом ще 11 собак пройдуть спеціальне навчання, за підсумками якого отримають потрійну спеціалізацію — виявлення сигарет, наркотиків і грошей.

poster
Дайджест головних новин
Безкоштовна email-розсилка лише відбірних матеріалів від редакторів NV
Розсилка відправляється з понеділка по п'ятницю

«Собак не можна підкупити. Результати роботи цих команд — беззаперечний доказ», — каже Олександру Іоніца, керівник Офісу з підготовки кінологічних команд. Відповідаючи на питання журналіста НВ Бізнес про ефективність кінологічної служби, він навів приклад, коли один з інспекторів поїхав у відпустку, залишивши свій автомобіль більшості з яких, до речі, в номерах використовуються літери DOG) на видному місці. Весь цей час не було зафіксовано жодної спроби контрабанди, тому що потенційні правопорушники вважали, що на переході чергує кінологічна команда.

За даними Генерального Директорату Митниці Румунії з 2018 по 1 кв. 2019 роки. за допомогою кінологів були виявлені товари, з яких сплачено штрафів на суму близько 10,3 млн румунських лей (близько 2 млн євро).

«За 9 міс. 2019 року контролюючі органи конфіскували на митниці 26,6 млн сигарет і виписали штрафи на суму 3,2 млн румунських лей», — розповів Штефан Космін Доліш, віце-президент Національного Агентства Податкового Адміністрування.

Посилення боротьби з контрабандою дасть додаткові ресурси для державного бюджету країни, впевнені в Румунії. В Україні також мають наміру змінювати підходи до контролю на кордоні. «Операція Бастіон — все. Будемо вчитися боротися з контрабандою інакше», — написав недавно в facebook Максим Нефьодов, голова Державної митної служби України.

За оцінками учасників українського тютюнового ринку, в нашій країні частка нелегальних сигарет також зростає. Якщо в 2018 роки це було 4,4%, то за підсумками 1 півріччя 2019 року показник збільшився до 7,2%.

Примітно, що це відбувається не через контрабанду, а збільшення поставок сигарет невідомого походження. У компанії JTI пояснюють, що ця продукція, як правило, маркована «для продажу в Duty Free», але в аеропортах таких сигарет немає.

Найвирогідніше, що ці сигарети виробляються на вітчизняних тютюнових фабриках, які лише частину продукції продають легально. Решта — не обкладається акцизами. Тому такі сигарети істотно дешевше в роздробній торгівлі. Однак без підтримки правоохоронних органів це дуже складно довести. У той же час нелегальний імпорт сигарет з Білорусі, Росії та Молдови, де акцизи істотно нижчі за українські, — падає. Але якщо в Україні почнеться різке зростання оподаткування тютюнової продукції, то наш ринок стане більш привабливим для контраюандистів зі сходу та півночі.

Показати ще новини
Радіо NV
X