Аренда кота и вазона. Как украинские кинематографисты потратили 1,4 миллиарда бюджетных гривен — результаты аудита
Госаудитслужба опубликовала отчет по результатам аудита государственной программы поддержки кинематографии. По данным аудиторов, только у 13% отечественных кинематографистов есть собственная производственная база для создания фильмов. Остальные же создавать ее не хотят и, вероятно, сознательно завышают стоимость работ, реквизита и оборудования.
НВ Бизнес выбрал главное из аудита бюджетной программы «Государственная поддержка кинематографии»
Контекст. Что исследовали. Государственная аудиторская служба Украины исследовала выполнение Госкино бюджетной программы «Государственная поддержка кинематографии» в период с 1 января 2018 по 31 декабря 2020. За это время Госагентством Украины по вопросам кино успели поруководить Филипп Ильенко, Юлия Шевчук и Марина Кудерчук. В период аудита было завершено производство 134 кинокартин, которые полностью или частично финансировались из бюджета. Госкино в 2018—2020 годах потратило на поддержку кинематографии 1,4 миллиарда гривен. Непосредственно создатели кинофильмов получили 1,26 миллиарда: 522,4 миллиона государство потратило на 100% покрытие бюджета фильмов; 730,3 миллиона — на покрытие 80% бюджета; 8,7 миллиона — на покрытие половины бюджета фильма или сериала. Остальные средства потратили на касающиеся кино процессы: так 64 миллиона гривен пошли на проведение кинофестивалей и конференций; почти 40 миллионов — на популяризацию национальных фильмов через презентации, премьеры и рекламу; 22,6 миллиона — на поддержку Довженко-центра; 8 миллионов — на экспертную оценку кинопроектов; 6,47 миллиона — на стипендии членам Совета по господдержке кинематографии (В 2020 году) почти 900 тысяч стоила поддержка Национального союза кинематографистов и тому подобное.
«87 процентов производителей фильмов арендуют соответствующее […] оборудование и сценически-постановочные средства (реквизит) за счет средств государственной поддержки у других субъектов хозяйствования. Таким образом, […] производители фильмов со своей стороны не нацелены на создание собственной производственной базы, наличие которой позволило бы минимизировать расходы, прежде всего, на оборудование для создания фильмов, уменьшить нагрузку на государственный бюджет и способствовать эффективному использованию государственной поддержки кинематографии в Украине», — говорится в отчете.
Дешевле купить? Аренда оборудования «как для своих»
Из-за отсутствия механизма, который бы позволял определить стоимость аренды имущества и реквизита, производители фильмов без собственной производственной базы арендуют оборудование по договорным ценам без всякого экономического обоснования, утверждают аудиторы. По сути производители фильмов по своему усмотрению определяют стоимость аренды оборудования или реквизита. Поэтому, по мнению Госаудитслудбы, стоимость фильмов может быть завышенной: проведенный аудиторами анализ 15 фильмов показал, что, если бы стоимость основного оборудования регулировалась, это позволило бы сэкономить минимум 5,5 миллионов гривен.
Так как стоимость аренды определяют фильммейкеры и арендодатели самостоятельно, в отдельных случаях плата за аренду превышает стоимость приобретения кинооборудования.
Так производители фильма «Холодная кровь» с Жаном Рено арендовали камеру Sony II Alpha 7 по цене 1000 гривен за смену. В результате аренда камеры стоила кинематографистам 63000 гривен, хотя ее цена в магазинах, по данным аудиторов, не превышает 39 000 гривен.
Контекст «Холодная кровь». Холодная кровь — психологический триллер 2019 года, снятый на английском языке в копродукции Франции, Бельгии, Швейцарии, Украины и Великобритании. Общая стоимость производства фильма — $2,8 млн (73,87 млн грн, из которых 21,6 млн предоставило Госкино), кассовые сборы — $1 млн. При производстве фильм носил название «Последний шаг» и именно так фигурирует в отчете Госаудитслужбы. Производителем фильма в материалах аудиторов указана компания Ист Вест Продакшн. Согласно данным аналитической системы YouControl, в феврале 2020 этой компанией владели украинец Олег Герман и француз Эрик-Оливье Барко. С февраля 2020 доля жителя Парижа в этой компании перешла к Юрию Артеменко — бывшему председателю Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания (2014−2019).
Производители фильма «Холодная кровь», судя по отчету, не единственные, кто «ошибался» со стоимостью аренды. Так Кинокомпания Гагарин Медиа для фильма «Гуцулка Ксеня» арендовала накамерный монитор TV Logik, заплатив за 79 смен почти 116 000 гривен (по 1,4 тыс грн за смену), хотя приобрести такой монитор можно было за 28500 гривен. Аналогичные факты об аренде такого же монитора аудиторы зафиксировали и при производстве других фильмов — «Круты 1918 Защита», «Атлантида» Валентина Васяновича, «Когда падают деревья» Марыся Никитюк и той же «Холодной крови».
