5G в 2022 году, новый регулятор и субсидии на Интернет. Что планирует государство на телеком-рынке
На прошлой неделе Министерство цифровой трансформации презентовало проект Национальной стратегии развития широкополосного доступа в интернет, который, вместе с покрытием страны 4G, позволит по крайней мере приблизиться к преодолению цифрового разрыва.
О том, почему запуска 4G в диапазоне 900 МГц недостаточно для преодоления цифрового разрыва, о планах тотальной интернетизации Украины и появлении 5G в интервью НВ Бизнес рассказал «ответственный за телеком» заместитель министра цифровой трансформации Украины Александр Шелест.
Запуск 4G в диапазоне 900 МГц. Чего ожидать пользователям
— Мобильные операторы начали с западных областей внедрение 4G в еще одном диапазоне, 900 МГц. Что это значит для рядового украинца?
— Это значит, что в соответствии с выданными операторам лицензиями за два года мобильная связь по новейшим технологиям будет доступна для 90% населения (каждый из операторов должен обеспечить соответствующие показатели). В целом же мы уверены, что этот процент будет больше, — у каждого оператора есть свои «слабые» и «сильные» регионы, поэтому суммарное покрытие составит до 95%.
Это не будет «суперскоростная» связь, поскольку для достижения больших скоростей передачи данных требуется большое количество радиочастот, которое в диапазоне 900 МГц ограничено. Однако базовые вещи, такие как электронная почта, социальные сети, или новостные сайты будут доступны.
— На какую скорость передачи данных может рассчитывать пользователь?
— Лицензией операторов предусмотрена минимальная скорость 2 Мбит/с. Впрочем, понятно, что если речь идет о скоплении людей, скорость будет меньше: если в одном секторе, например, собираются все жители деревни, обычно разделенные между несколькими секторами, то скорость будет падать.
— Сейчас подключены к 4G в диапазоне 900 МГц лишь несколько областей на западе Украины. Когда этот тип связи будет доступен всем?
— Есть график подключения регионов. Так позже других будут подключены восточные области Украины — Донецкая и Луганская. К ним процесс рефарминга (перераспределения частот для внедрения 4G в диапазоне 900 МГц) дойдет в конце года: ноябрь-начало декабря. В Киеве и области 4G в новом диапазоне появится в конце сентября — начале октября.
Из-за технических особенностей наиболее целесообразно внедрять подключение именно по областям.
КОНТЕКСТ. ГРАФИК ПОДКЛЮЧЕНИЯ 4 G (900 МГц) В РЕГИОНАХ. Согласно плану, опубликованному Национальной комиссией, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, активация LTE 900 (4G) происходит следующим образом: 19 июня — Закарпатская область; в течение июля — Ивано-Франковская, Львовская, Волынская, Тернопольская, Ровенская области; в течение августа — Черновицкая, Хмельницкая и Житомирская области; в течение сентября — Винницкая, Одесская, Киевская (и Киев), Черкасская области; в течение октября — Полтавская, Черниговская, Николаевская, Сумская, Кировоградская области; в течение ноября — Харьковская, Днепропетровская, Херсонская, Запорожская, Донецкая и Луганская области.

— Уже больше года как запущен 4G в двух других диапазонах — 1800 МГц и 2600 МГц. Почему включение 4G в еще одном диапазоне так важно?
— Более высокие диапазоны — это диапазоны емкости. Они предназначены для обеспечения больших объемов передачи данных, однако радиус действия в этих диапазонах достаточно ограничен. Учитывая, что каждая базовая станция стоит миллионы гривен, строить их через каждый километр — очень дорого, особенно учитывая невысокую покупательную способность населения и невысокие, по сравнению с европейскими, цены на связь. Поэтому операторы не могут обеспечить сплошное покрытие в этих диапазонах. Зато связь в диапазоне 900 МГц не может обеспечить сверхвысокие скорости, однако обеспечивает покрытие (радиус действия у него значительно больше, чем в других диапазонах), поэтому применение и обеспечение так называемой «технологической нейтральности» в этом диапазоне является ключевым для вездесущности мобильной связи.
— Почему нельзя было начать сразу с внедрения 4G в диапазоне 900 МГц и затем перейти к емкостным диапазонам?
— Из-за исторической сложности. Для работы современных поколений связи полоса радиочастот должна быть сплошной, не прерываться другими пользователями радиочастотного ресурса. В девятисотом диапазоне ситуация сложилась таким образом, что у каждого оператора был очень малый промежуток собственных частот: была своеобразная мозаика из частот различных операторов, которая не подходила под LTE, где требуются большие монолитные куски РЧР. Тогда операторам это было не выгодно делать, ведь это сложный технически процесс и, кроме того, некоторые операторы должны были стать донорами частот, чтобы все три игрока могли обеспечивать и мобильный интернет и поддерживать голосовую связь.
Соответственно, очень большой шаг навстречу внедрению 4G в диапазоне 900 МГц сделала компания Киевстар, которая уменьшила количество частот, которые были у нее в пользовании, и компания Интертелеком, которая отказалась от части ресурса, чтобы его могли использовать другие операторы.
Уступки для мобильных операторов
— Инвестиции в строительство сети — даже для крупных операторов довольно значительные суммы, которые исчисляются миллиардами. Как удалось уговорить мобильных операторов на внедрение нового стандарта в новом диапазоне?