Право на беспорядок: Налоговая продолжит взымать незаконный сбор с автовладельцев

Налогообложение роскошных автомобилей в Украине признано незаконным
ФОТО: Джейсон Сзенес

Налогообложение роскошных автомобилей в Украине признано незаконным

В Минфине пока не видят причин отменять сбор с элитных автомобилей, даже несмотря на решение Высшего админсуда о его незаконности, сообщил НВ Бизнес замминистра финансов Евгений Капинус

«Мы признаем, что здесь есть определенные вопросы, но на данном этапе нет необходимости принимать дополнительные меры в отношении  данного налога», – заявил чиновник.

Вернуться к вопросу о налоге на элитные автомобили власти побуждает резонансное решение Высшего административного суда, который на днях удовлетворил кассацию владельца трехлетнего Range Rover и признал незаконным требование налоговой об уплате им за этот дорогой автомобиль сбора на роскошь размере 18,75 тыс. грн

Решение налоговой истец безуспешно оспаривал в двух судебных инстанциях. Затем кассационная инстанция решила, что транспортный сбор, согласно Налоговому кодексу, является «местным налогом». И поэтому не может устанавливаться исключительно парламентариями, для этого необходимо также решение местных властей. При чем, оно должно быть опубликованным до 15 июля года, предшествующего бюджетному периоду, в котором планируется применение установленных местных сборов. А этого сделано не было.

Налог взымается с элитных автомобилей уже два года. Ставка – 25 тыс. грн. В 2015 году сбор платили владельцы машин с объемом двигателя свыше 3 литров и возрастом до 5 лет, а с этого года методику изменили: теперь роскошным считается любой автомобиль дороже 1 млн гривен, то есть даже Volkswagen Passat и Honda CRV, в некоторих комплектациях.

В прошлом году за счет этого сбора бюджет пополнился на сумму свыше 400 млн грн. Его уплатили 16 тыс. украинцев. В этом году запланированы поступления в размере порядка 3,5 млрд грн от 140 тыс. владельцев роскошных авто. И отказываться от этих поступлений в Минфине не планируют. «Мы согласны с тем, что существуют определенные несоответствия по временным интервалам, когда закон был принят Верховной Радой. Но это судебное решение принято к отношению конкретного лица, и оно не распространяется на других субъектов, уплативших налог», – говорит Капинус.

Владимир Дубровский, главный эксперт налогово-бюджетной группы Реанимационного пакета реформ, говорит, что алгоритм сбора в корне не верный. По его словам, в общемировой практике налог на машины класса люкс не фиксирован одной ставкой. Чем больше стоимость авто, тем выше сбор. «Минфин же принял противоположное решение. Получается, что владелец Rolls Royce и собственник Volkswagen Passat, платят одинаково. Но последний нельзя отнести к категории элит – это нонсенс», – сетует Дубровский.

Он считает, что прошлое руководство Минфина во главе с Натальей Яресько, должно будет понести персональную ответственность, если государству придется возвращать уплаченные деньги за «криво» введенный налог.

Когда автовладельцы поняли сколько стоят судебные тяжбы, то они просто отказывались и не шли в суды. На это и был расчёт предыдущего правительства

Елена Макеева, экс-заместитель министра финансов, в разговоре с НВ Бизнес признала, что норма была введена несвоевременно и неуклюже: «Мы поменяли критерии, поскольку они не были справедливыми». Что касается метода внедрения документа, Макеева ссылается на просчеты депутатов. «Они принимают документы пролежавшие в парламенте годы, но при этом не переносят сроки вступления их в силу, согласно нормам». Капинус, добавляет, что местные советы могут принять решение в установленные сроки: «Мы думаем, что в дальнейшем системных попыток обжалования данного налога не будет».

По словам Ростислава Кравца, старшего партнера адвокатской компании Кравец и Партнеры, до сих пор обжаловать требование об уплате упомянутого сбора решались единицы. «Когда автовладельцы поняли сколько стоят судебные тяжбы, они просто отказывались и не шли в суды. На это и был расчёт предыдущего правительства, что люди не пойдут защищать права», – говорит он. Кравец уточнил, что традиционно в споры вступает около 0,01% недовольных, но сейчас количество обращений по его данным, растет.

По мнению опрошенных НВ Бизнес юристов, если граждане проявят серьезную активность, то есть вероятность, что налоговая инспекция перестанет нарушать их права. С другой стороны, отсутствие массовости в этом вопросе снова отправит вступивших в спор по большому кругу в судах.

Вернуть деньги будет достаточно непросто. Во-первых, нужно добиться признания решения о начислении налогового сбора незаконным, во-вторых, снова пойти в суд за возвратом уплаченных денег. Станислав Карпов, старший юрист адвокатского объединения Спенсер и Кауфманн, считает, что на практике реализовать это для налогоплательщика будет довольно проблематично. «На самом деле налоговые органы не спешат готовить необходимые заключения. Такая бездеятельность налоговых органов вынуждает налогоплательщиков снова ввязываться в судебные споры с целью обязать налоговый орган подготовить заключение и передать его в казначейство», ­– отмечает юрист.

По словам Кравца, если есть решение о неправомерности налога, а вы его зачем-то уплатили и хотите вернуть, то в среднем казначейство осуществляет выплаты на протяжении  3-9 месяцев. «Формально стоимость работы юристов может потянуть на 80-90% размера самого налога. Причем, по пришествии месяца после уплаты сбора, шансов на обжалования практически нет».

В самой же налоговой не считают решения частного случая нарушением закона. Высокопоставленный собеседник НВ Бизнес в Государственной фискальной службе говорит, что ведомство в данном случае просто выполняет инструкции, которые заложены в законодательстве. «Мы являемся исполнителями государственной воли», – подчеркивает собеседник.

Подпишитесь на журнал НВ по специальной цене

До конца ноября дешевле на 110 грн.
Оформите подписку на журнал на 12 месяцев всего за 559 грн.

Ваш промокод для оплаты онлайн — 89790834

Оформить подписку
Ukraine-2020

Читайте срочные новости и самые интересные истории в Viber и Telegram Нового Времени.

Комментарии

1000

Правила комментирования
Показать больше комментариев

Последние новости

ТОП-3 блога

Фото

ВИДЕО

Читайте на НВ style

Статьи ТОП-10

опрос

Погода
Погода в Киеве

влажность:

давление:

ветер: