О снятии санкций, чрезмерной «продуктивности» госорганов и лайфстайле — Александра Павленко

16 августа 2021, 15:52

Новости компаний

Pavlenko Legal Group

В свое время Forbes Women включил ее основательницу в ТОП-5 женщин-юристов Украины. Национальные рейтинги называют ее GR-амбассадором в Украине за продвижение легальности лоббирования. Экс-Первый заместитель Министра здравоохранения (2014 — 2016) Александра Павленко, адвокат и создатель юридического бренда Pavlenko Legal Group, отвечает на вопросы «Нового времени».

Александра, после завершения работы в Правительстве Вы вернулись в свой юридический бизнес, но не часто появлялись в средствах массовой информации. С чем это связано?

 — Многое изменилось во взглядах. Работать на государство и вернуться на сторону защиты украинского бизнеса — это большая разница. Сфера коммуникаций с государственным сектором для меня лично и для бренда Pavlenko Legal Group стала основываться больше на сдержанной кулуарной работе с понимаем, как выстроить для клиента путь win-win. Раньше, когда в 2008 мы создавали юридические бек-офисы для политиков, мы все равно оставались в тени, а заход на должность официально меняет угол зрения на все — на бизнес и его нужды в государстве в первую очередь. Все это сейчас дает нам невероятный взгляд на любую задачу. Появляться в прессе для этого не обязательно. Стало важно сохранить себя, а не растрепать. Плюс ушла потребность держать свою жизнь на виду.

Бытует мнение, что Government Relations (далее — GR) в нашей стране нет. Как бизнесу тогда законно получить от государства поддержку и внимание?

 — Классического GR, возможно, и нет, но рынок дает нам активный спрос на цивилизованные коммуникации с властью. Посудите сами, какой смысл искать, допустим, «ручного» депутата, если сейчас можно объединять несколько игроков на рынке, пусть даже конкурентов, и от их лица выстраивать работу с комитетами Парламента и госрегуляторами. Не вижу противопоказаний. Более того, мы научились получать кайф от того, что коррупция в этом ключе уже почти невозможна. Это прорыв, я считаю. Хотя признаюсь, что иногда открываю свои записи в бытность стажировок в классических американских лоббистских компаниях и просто пролистываю, чтобы прикинуть, какие механизмы можно попробовать применить в Украине.

Это если работа касается законопроектов и новых регуляций. А есть же и сложные ситуации.

 — Так же строится и работа с Кабмином. Важно научиться соединять правовую часть, которая нужна бизнесу, с понимаем государственной машины. Она неизменна, здесь без иллюзий. После ухода из Правительства стало легче понимать, как устроена власть и что ей нужно предложить в процессе торга за новые регуляции. Нормопроектирование, слава Богу, в стране выстроено, хоть и низкого качества. Сложнее с тенденциями, которые возникают в каждый новый период.

Что вы имеете в виду?

 — Допустим, активность Совета национальной безопасности и обороны Украины, работа Антимонопольного комитета и т. д. Их чрезмерная «продуктивность» сейчас дает массу проблем для бизнеса. Если последние три года мы занимались вопросами снятия необоснованных санкций в спокойном режиме сбора доказательств, то сейчас фактически открыт сезон. Работа по снятию уже комплексная — это и судебное обжалование, и экономическое обоснование и социальный эффект — все подлежит доказыванию и работе с госорганами обычно нескольких стран.

А Антимонопольный? Вы имеете в виду проверки и расследования?

 — Не совсем, хотя и это тоже. Бизнесу сейчас нужно думать обо всем заранее. Антимонопольный комплаенс перед любой сделкой — вот основной тренд. Обширный мониторинг заключенных договоров по покупке корпоративных прав уже не за горами. Сидеть и ждать проверок, или вообще думать, что антимонопольная тематика касается не каждого — очень недальновидно. Посмотреть структуру бизнеса, назначение директоров, которое, кстати, подлежит согласованию в Комитете, и т. д. Все сейчас догоняют государство с его размахом влияния на свободный рынок. И думать, что пронесет или все обжалуем в суд — это быть во вчерашнем дне.

Что еще в тренде?

 — Активизация налоговой милиции. Всем нужно показать активность. Размеры штрафов, с которыми мы идем в суд, капитально велики. Эти задачи, кстати, тоже можно вытягивать с помощью механизмов GR. Но так мы работаем только в тех случаях, где есть очень принципиальная позиция. Вообще, сидеть и ждать, что пройдешь только по алгоритму обжалования, не стоит. В стране переписываются правила, и GR в них займет серьезное положение. Вот увидите. Мы когда этим занимались, допустим, в 2008, невозможно было выступить на конференции со своими кейсами (все говорили, что это коррупция), заниматься построением диалога бизнеса и власти. Но если знать инструменты и ими жонглировать, результат будет.

Какие проекты сейчас у Вас на столе?

 — Скорее, на столе у компании. Много всего, включая упомянутые выше споры с РНБО, АМКУ, суды и т. д. Есть несколько законопроектных кейсов — мы создаем абсолютно новые регуляции по задачам бизнес-сектора. То, чего еще не было в нормативной базе Украины совсем. Это очень привлекает. Есть задачи по снятию и смягчению необоснованных санкций. Это забирает немало времени, плюс конфиденциальность повышенная. Когда стартуешь с нуля экономические обоснования по бизнесу, по которым приняты ограничения, описываешь налоговую сторону, трудовые ресурсы, корпоративную структуру, полное раскрытие рыночной деятельности, лишний раз видишь, как государство поверхностно накладывает меры. Это снижает доверие к таким высоким органам, которые в это вовлечены. Но мы считаем, что пройти этот путь тоже надо. Возможно, сейчас в Украине все еще только начинается.

Про Вас раньше много писали негатива. Как удалось очиститься? Можете описать свой нынешний лайфстайл?

— Нормальному человеку чиститься не нужно. Время и реальные поступки делают свое. До работы в Правительстве у меня была отличная репутация — не нарушали договоренностей, не предавали, вели свою работу качественно. То, что государственная машина старается уничтожить нормального человека — тоже не секрет. Сейчас снова все нормализовалось, и это дает возможность жить на позитиве, реализовывать свои знания и давать людям добавленную стоимость их бизнесу. Это приносит удовольствие. По лайфстайлу все оказалось очень просто — нужно было вернуться к своему женскому началу, чтобы борьба вообще ушла из жизни. Это отразилось на всем. Я стала больше доверять партнерам в бизнесе. Передала операционное управление мужчинам и вообще стала больше ценить в жизни командность. Еще, конечно, здоровый образ жизни — сон, фокус внимания на деле и на себе в моменте дела, управление временем, здоровая пища, спорт и большая любовь к людям. Думаю, что все в итоге приходят к одному и тому же.

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.