Кейс команды Зеленского. Как провалить программу МВФ — четыре лайфхака

7 октября 2020, 07:21
Сюжет
НВ Премиум
Цей матеріал також доступний українською

Украина взяла на себя обязательства выполнять программу реформ, прописанную в меморандуме МВФ. И провалила выполнение, сразу же после получения первого транша в $2,1 млрд

В разгар местных выборов, президент Украины Владимир Зеленский путешествует по областям Украины, постит жизнерадостные фото в соцсетях, дает интервью иностранным агентствам, в частности, китайскому государственному Синьхуа. Тем временем отношения Украины и МВФ зашли в очередной тупик. Фонд до сих пор не выдал Украине плановый транш, на который так рассчитывали в Министерстве финансов Украины.

Видео дня

Денег для финансирования 7,5% или почти 300 млрд грн дефицита госбюджета-2020 в Украине нет, не говоря уже о 6% дефиците, заложенном на 2021 год. До конца года государству еще нужно погасить почти $4 млрд внутренних и внешних долгов. Аукционы по продаже облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ) терпят неудачу — нет спроса. Минфин рассчитывал получить от МВФ до конца года $1,4 млрд, а также подвязанную под пятилетнюю программу standby средства ЕС в виде макрофинансовой помощи, Всемирного банка и других кредиторов. Всего в 2020 году Украина планировала получить более $6 млрд льготного финансирования.

Но, по информации НВ Бизнес, МВФ теперь больше беспокоит не дефицит госбюджета и огромные госдолги, а потеря независимости НБУ, а также провал в корпоративной, антикоррупционной и судебной реформах. Все это ключевые пункты Меморандума, подписанного официальным Киевом с Фондом. Коллапс в отношениях с МВФ сулит открыть ящик Пандоры — неконтролируемой эмиссии, что может привести к резкому падению курса гривни и гиперинфляции.

Удар по политическому иммунитету НБУ и нравы нашего подъезда

Не успели высохнуть чернила на подписанном Украиной и МВФ меморандуме, который нынешняя власть обязалась выполнить, возобновились атаки против Национального банка Украины (НБУ). Это прямо противоречит обязательству Киева сохранить независимость банковского регулятора.

Напомним, 9 июня совет директоров Международного валютного фонда (МВФ) утвердил новую программу Stand-by для Украины на 18 месяцев в размере $5 млрд. На следующий день 10 июня Украина получила первый транш в $2,1 млрд.

И уже 11 июня комитет Верховной Рады по финансам начал рассмотрение постановления, разработанного приближенным к олигарху Игорю Коломойскому народным депутатом Александром Дубинским, против теперь уже бывшего главы НБУ Якова Смолия и, по сути, уже прошлого правления НБУ. К примеру, нардепы обвинили правление НБУ времен Смолия в резком укреплении курса гривни в 2019 году и создании «пирамиды ОВГЗ». 17 июня профильный комитет принял это постановление, заложив в нем основу для увольнения Смолия, хотя изначально глава этого комитета Данил Гетманцев утверждал, что юридических оснований для этого нет.

1 июля Яков Смолий заявил о том, что подал заявление об отставке из-за политического давления. По данным осведомленных источников НВ Бизнес, в среду, 1 июля, в Офисе президента было две встречи Смолия с президентом. На первой Зеленский согласился, что Смолий подаст в отставку после принятия постановления ВР по НБУ. Потом он вызвал его на вторую встречу, отменил договоренность и потребовал от Смолия сразу написать заявление. Текст самого заявления продиктовал заместитель главы Офиса президента Андрей Смирнов. Как писал НВ Бизнес, одной из веских причин увольнения Якова Смолия была его категорическая позиция против дополнительной эмиссии гривни для финансирования дефицита госбюджета. Отметим, что включить «печатный станок» изначально предложил совет НБУ, который возглавляет лояльный к Коломойскому и постоянно критиковавший Смолия Богдан Данилишин.

16 июля вместо Смолия был назначен председатель правления Укргазбанка Кирилл Шевченко. Под его руководством работал Евгений Мецгер — друг семьи Зеленского, ныне председатель правления Укрэксимбанка.

После назначение Шевченко, в НБУ началась череда кадровых перестановок как в правлении, так и на уровне глав департаментов. Так, на внеочередных заседаниях 22 июля, 3 и 26 августа соответственно совет НБУ прекратил полномочия заместителей главы НБУ Олега Чурия (ввиду истечения срока полномочий), Сергея Холода и Романа Борисенко (оба подали заявления об увольнении по собственному желанию). Вместо них были назначены экс-замминистра финансов Юрий Гелетий, экс-директор департамента платежных систем и инновационного развития НБУ Алексей Шабан (более 24 лет работал в ПриватБанке) и экс-руководитель направления по юридической координации деятельности главного офиса ПриватБанка Ярослав Матузка, кандидатуры которых подал новый глава НБУ Шевченко.

Несмотря на заявления Шевченко о том, что он продолжит политику предыдущего правления НБУ, в частности, не будет проводить неконтролируемую дополнительную эмиссию гривни или в ручном режиме влиять на курс гривни, по данным НВ Бизнес, для МВФ было достаточно жесткого увольнения Смолия, чтобы поставить на паузу текущую программу для Украины.

Последним гвоздем в провале выполнения командой Зеленского пункта об институциональной независимости НБУ стало решение совета НБУ вынести выговор и выразить недоверие двум технократам правления центробанка Катерине Рожковой и Дмитрию Сологубу.

Отметим, что это решение выходит за рамки компетенции совета НБУ, который должен заниматься разработкой Основных принципов денежно-кредитной политики и осуществлять контроль за их проведением. Поэтому в этом случает действия совета являются психологическим давлением, не имеющим юридических последствий. На данный момент, Рожкова и Сологуб могут уволиться лишь по собственному желанию. Один из членов совета НБУ Виталий Шапран сказал, что если бы это решение совета НБУ было в 90-х, то «члена правления просто бы встретили в подъезде собственного дома», и напомнил об убийстве экс-главы НБУ Вадима Гетьмана.

Никакой реакции офиса президента на решение Совета НБУ и даже на выпад Шапрана на момент публикации не последовало.

Все это происходит в канун встречи Владимира Зеленского 8 октября с иностранными инвесторами в Великой Британии на Лондонской фондовой бирже.

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.

poster
Картина деловой недели

Еженедельная рассылка главных новостей бизнеса и финансов

Рассылка отправляется по субботам

Показать ещё новости
Радіо НВ
X