Противник радикальной налоговой реформы. Министр финансов Сергей Марченко о бюджете, таможне, курсе и методах мониторинга доходов — интервью
Министр финансов Украины Сергей Марченко в интервью НВ Бизнес рассказал об особенностях нового госбюджета и налоговых новациях закона 5600, мониторинге дорогих покупок налогоплательщиков, ситуации на таможне и приватизации госбанков
Кажется, что после того, как Украина смогла договориться с МВФ и получить очередной транш, после долгой паузы из-за угрозы независимости Национального банка Украины и развала антикоррупционной реформы теперь основные риски сошли на нет. Но, к сожалению, агрессивная риторика северного соседа Украины не дает покоя инвесторам.
«Инвесторам не нужно бояться, у нас пока нет оснований волноваться, что это может произойти. Но если все же это произойдет, то у нас достаточно силы и мощи, чтобы предотвратить любую угрозу суверенитету и территориальной целостности Украины. Не думаю, что кто-то в адекватном уме будет пытаться это проверить», — ответил министр финансов Украины на вопрос НВ Бизнес об угрозе вторжения войск страны-агрессора РФ на территорию Украины.
Финансовый обозреватель НВ Бизнес встретился с министром финансов Украины Сергеем Марченко, чтобы выяснить, что происходит с государственными финансами. В интервью он рассказал о государственном бюджете-2022, что происходит в налоговой, как проходит налоговая амнистия, о новациях закона 5600 и поощрении граждан декларировать доходы, отношениях с МВФ и приватизации государственных банков Украины.
О госбюджете-2022, налоговой амнистии, законе 5600
— Чем бюджет 2022 года кардинально отличается от того, который был принят до этого?
— Бюджет 2021 года я считаю послекризисным, когда мы фактически приходили в себя после шоковой терапии 2020 года. Он сохранял определенные направления, которые нужно было профинансировать. А в бюджете 2022 есть возможности определиться с приоритетными направлениями. Бюджет четко сфокусирован на них. В первую очередь, это увеличение заработной платы медиков, на это предусмотрено 34 миллиарда гривен.
Существенно будут увеличены расходы на военную сферу, образование. Почти на 50% будут повышены стипендии. Будет обеспечена жильем вся очередь ветеранов АТО из числа внутренне перемещенных лиц. Возрастут расходы и на инфраструктуру благодаря принятию законопроекта 5600. Это позволит нам получить и распределить дополнительный ресурс на увеличение капитальных расходов в различных сферах. Кстати, в бюджете в следующем году доля капитальных расходов самая высокая за 10 лет.
— Этот бюджет построен на макропрогнозе, сделанном еще весной и не отвечающем сегодняшним реалиям. Это скорректировано?
— Мы некоторые предположения просматриваем, поэтому появляется определенный ресурс между первым и вторым чтением. Макропрогноз просмотрим в ближайшее время. Мы получили оценку определенных показателей от Министерства экономики, которая позволяет нам корректировать некоторые наши предположения по доходам на 2022 год. Это касается в первую очередь цен на сырьевые товары, такие как природный газ, нефть и железная руда. Также мы видим, что фактическое исполнение бюджета в этом году лучше, чем предполагалось. У нас есть перевыполнение доходов за 11 месяцев на 41,6 миллиарда, это при том, что мы уже третий раз в этом году меняли бюджет в части увеличения доходов. Почти 70 миллиардов увеличивали доходы, пересматривали бюджет.
То есть у нас фактически доходная часть в этом году с учетом ее перевыполнения выше, чем плановая, больше чем на 100 миллиардов гривен. Сказать, что это отрицательный фактор, я не могу, как министр финансов считаю это положительным фактором. Но с другой стороны, это ставит вопрос о том, что политика прогнозирования иногда отличается от выполнения. Меня упрекали, когда принимали бюджет на 2021 год, что у нас очень завышенные ожидания, что мы не будем получать эти доходы. Еще даже в январе, общаясь с представителями таможенных органов, представителями экспертной и журналистской среды, мне говорили, что по результатам первого полугодия будет секвестр. В результате, мы видим другую ситуацию. Это при том, что с точки зрения экономических перспектив у нас нет особого экономического бума. Есть определенные сектора, которые существенно улучшили свои результаты, это в частности аграрный сектор, металлургия; другие сектора растут, но не столь существенно. Это значит, что фискальная система сработала достаточно хорошо с точки зрения наполнения.
— Как укрепление гривни влияет на наполнение бюджета?
— Негативно.
— А насколько негативно?
