Повышение не для всех. Как начисляется военная пенсия, и каким категориям 1 марта выплаты не поднимут
Кабинет министров принял постановление об индексации пенсий в Украине с 1 марта на 11% — но есть ряд категорий пенсионеров, на которых повышение не распространяется.
Как сообщалось, перерасчет будет произведен для тех, кто получает пенсии:
— по возрасту;
— по инвалидности;
— по случаю потери кормильца;
— по выслуге лет (медработникам и учителям, чей стаж составляет не менее 30 лет работы по профессии).
Кого не коснется индексация пенсий с 1 марта
1. Пенсионеры, вышедшие на пенсию с 1 января 2021 года, не получат перерасчет, поскольку речь идет об индексации пенсий за 2020 год.
2. Не могут рассчитывать на доплату те, кто получают максимальную пенсию — на данный момент 10 прожиточных минимумов, или 17 690 грн.
3. Бывшие госслужащие, которые получают пенсию по особой формуле (70% средней зарплаты за последние 5 лет) — в случае, если размер их пенсии превышает размер пенсии по возрасту.
4. Военные пенсионеры.
На последней категории остановимся подробнее.
Пенсия для военных пенсионеров (и приравненных к ним лиц) начисляется в Украине по отдельной, довольно сложной методике.
В Украине предусмотрены три вида пенсионного обеспечения военнослужащих:
— за выслугу лет (назначается лицам офицерского состава, прапорщикам и мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и военной службы по контракту, при наличии выслуги на военной службе, службе в органах внутренних дел и государственной пожарной охране, службе в Государственной службе специальной связи и защиты информации Украины, органах и подразделениях гражданской защиты, налоговой милиции, Государственной уголовно-исполнительной службы Украины);
— пенсия по инвалидности (назначается военнослужащим в случае установления инвалидности в период прохождения военной службы или в других установленных законодательством, случаях);
— пенсия в случае потери кормильца (назначается нетрудоспособным членам семей военнослужащих в случае смерти лица, имевшего право на пенсию).
Размер пенсии для лиц, уволенных с военной службы, рассчитывается индивидуально и зависит от оклада военнослужащего в период выполнения должностных обязанностей, его звания, срока службы, вида и места несения службы.
Но в качестве базы при начислении пенсии военным пенсионерам берутся зарплаты действующих военных тех же (или сходных) категорий. То есть, военные пенсии необходимо пересчитывать одновременно с повышением денежного довольствия действующих военнослужащих.
Проблема в том, что в 2020 году денежное обеспечение действующих военных не повышалось — а значит, и повышения пенсий формально ожидать не приходится.
Ранее пенсии военным повышались директивно — постановлением Кабинета министров (например, в 2019 и 2020 годах).
Сейчас же Верховная Рада рассматривает законопроект № 2141 о пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, призванный системно урегулировать этот вопрос. Он пока что прошел только первое чтение в парламенте — 3 декабря 2020 года (хотя зарегистрирован был еще в сентябре 2019 года).
Этот законопроект предусматривает, что максимальная пенсия военнослужащих в отставке будет повышена с 70 до 90% от действующего денежного обеспечения военнослужащих на соответствующих должностях.
В пояснительной записке к законопроекту сказано, что норма о 70% действует с 2016 года, и это создает дискриминацию в пенсионных выплатах между военными пенсионерами разных лет.
По оценке авторов законопроекта, повышение пенсий военным потребует дополнительных расходов в 14,8 млрд грн в год (на весь 2021 год, если бы пенсии повысили с 1 января). Согласно расчетам Министерства социальной политики, дополнительные расходы составят 2 млрд грн в месяц (24 млрд грн в год).
Отметим, что следующий после марта автоматический перерасчет пенсий намечен на апрель 2021 года. Он коснется работающих пенсионеров, которые получат прибавку за стаж работы с учетом размера зарплаты.
Также сообщалось, что Кабмин перенес доплаты пенсионерам старше 75 лет с июля на октябрь.
