Как принятие законопроекта 2713-д о налогообложении игорного бизнеса поможет экономике?
FREEPIK
Первый год функционирования легального рынка азартных игр в Украине показал, что легальный гемблинг — это выгодно экономике. Только от лицензионных платежей государственный бюджет за год получил более 1,5 млрд гривен. Более того, кумулятивный экономический эффект от легализации азартных игр оценивается экспертами в 30 млрд гривен. Подобные показатели демонстрируют, что новый экономический сектор активно формируется. Однако легализацию нельзя считать завершенной без принятия законопроекта 2713-д, призванного систематизировать налогообложение индустрии.
Несмотря на сложности, присущие любому экономическому сектору в начале своего развития, а также систематическую работу оппонентов легализации азартных игр по дискредитации реформы, сектор легальных азартных игр продемонстрировал существенные результаты уже в первый год работы.
Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей выдала около 40 лицензий на организацию и проведение азартных игр, а также более 3780 лицензий на игровое оборудование. Это позволило государственному органу, на функционирование которого было выделено 137,5 млн гривен, принести в казну свыше 1,5 млрд гривен. Сегодня на украинском рынке уже представлено 28 брендов легальных организаторов азартных игр, и ряд новых компаний ожидают выхода на украинский рынок в 2022 году.
Высокая динамика развития рынка в турбулентных условиях показывает, что легальный гемблинг в Украине является привлекательным сектором для инвестиций. И для полноценной реализации его потенциала необходимо принять профильный законопроект 2713-д. Это позволит создать понятную и прозрачную систему налогообложения игорного бизнеса, которая систематизирует налоговую нагрузку на компании гемблинг-сектора и позволит более эффективно бороться с нелегалами.
Какие налоги платят сегодня легальные организаторы?
Принятие 2713-д важно как с точки зрения завершения реформы по легализации гемблинга, так и с точки зрения создания благоприятной среды для коммерческого развития компаний сектора. В настоящее время легальные организаторы платят следующие налоги:
- 18% на прибыль;
- 22% ЕСВ;
- GGR (налог на валовой игровой доход) от 10% до 18%;
- 19,5% налога на выигрыш игрока;
- 20% НДС на смежные контракты по разным направлениям, связанным с организацией и проведением азартных игр.
Такая налоговая нагрузка означает, что легальные организаторы азартных игр, независимо от объема инвестиций в свой бизнес, будут долго их возвращать, не говоря уже о получении чистой прибыли в ближайшие 2−3 года.
Что предлагает законопроект 2713-д?
Несмотря на тиражируемую противниками легализации позицию, законопроект 2713-д не предусматривает снижения налоговой нагрузки на игорный бизнес. Он скорее направлен на его систематизацию и адаптацию под потребности рынка.
1. Лицензионные платежи.
Все виды игрового бизнеса будут продолжать платить высокие лицензионные платежи. Для некоторых видов платеж уменьшится с очень большого до большого. При этом лицензионный платеж в размере 30 млн грн в год для букмекеров и 8.5 млн для онлайн-казино сохранится как это предусмотрено в законе. Исчезнет только его единовременная выплата в тройном размере. Таким образом, в этом плане законопроект не вносит никаких изменений.
2. Налог с прибыли.
Законопроект предусматривает 2 вида налога на прибыль для игорного бизнеса — стандартный 18%, а также специальный налог GGR (налог на валовой игровой доход) со ставкой 10%.
3. Налогообложение игроков.
Согласно законопроекту, легальные организаторы азартных игр продолжат выступать налоговыми агентами игроков и платить 18% НДФЛ и 1,5% военного сбора с их выигрышей в бюджет.
4. НДС.
Никаких преференций в данном отношении тоже не предусматривается. Все трансакции легальных организаторов гемблинга, облагаемые НДС, продолжат облагаться налогом.
Что принятие 2713-д даст украинской экономике?
Принятие профильного законопроекта 2713-д будет иметь не менее трех положительных последствий для экономики.
- Привлечение инвестиций, в том числе западных, в сектор легального гемблинга. Это будет способствовать не только наполнению государственного бюджета, но и созданию новых рабочих мест, а также усилению бизнес-активности в других индустриях, с которыми будут взаимодействовать компании из гемблинг-сектора.
- Повышение эффективности борьбы с нелегалами. В частности, увеличение суммы выигрыша, которая не будет облагаться НДФЛ, увеличит количество посетителей легальных игровых залов и приведет к оттоку клиентов из нелегальных.
- Имея четкие правила налогообложения, компаниям будет проще планировать свое долгосрочное развитие, включая реализацию социальных проектов.
Принятие 2713-д обеспечит высокую динамику развития легальной индустрии азартных игр, следовательно, принесет пользу как государству, так и бизнесу. К тому же, принятие законопроекта в текущей редакции позволит повысить привлекательность украинской юрисдикции как для иностранных инвесторов, так и для игроков.
