Зеленый свет официальному параллельному импорту на таможне. Конец эпохи монополий?

17 декабря 2019, 14:20
Цей матеріал також доступний українською

Если в мире политики развращает абсолютная власть, то в мире бизнеса развращают абсолютные монополии. Монополия — это отсутствие стимулов для дальнейшего развития.

«Цены монополии во всех случаях являются самыми высокими из тех, которые можно выжать из покупателей или которые, как предполагается, они согласны заплатить» © Адам Смит

Видео дня

Интеллектуальная собственность, авторское право — это безусловные ценности, на страже которых стоит каждая демократическая страна. Однако, их абсолютизация может разрушить основы самой демократии, уничтожая другую ценность — ценность свободной конкуренции и экономического развития здорового общества.

Живя в эпоху глобализации, мы осознаем необходимость быть всегда в центре событий, максимально быстро информированными, лишенными барьеров и ограничений, особенно, когда эти барьеры искусственные.

Google — для моментального поиска любой информации, Facebook, Viber, Telegram — для общения, социализации, поиска новостей, Glovo — для быстрой доставки еды, Booking.com — для отдыха в любом уголке планеты — все это — признаки современного мира, мира без ограничений, мира, где хочется жить.

Украинцы находятся в определенном вакууме, ситуации, когда за один и тот же товар приходится платить гораздо больше, чем, например, в соседней Польше. Неужели благосостояние украинцев выше?

Сила бренда в таком мире — бесспорна, как и желание приобрести этот бренд любой ценой. Однако, часто мы понимаем, что украинцы находятся в определенном вакууме, ситуации, когда за один и тот же товар приходится платить гораздо больше, чем, например, в соседней Польше. Неужели благосостояние украинцев выше? Нет, просто до недавнего времени в Украине действовала олигополия на определенные группы товаров, которая сдерживала возможности для свободной торговли, а также цементировала высокие цены.

Не так давно компания «МЕТРО Кеш энд Керри Украина» и еще четыре крупные торговые сети Украины обратились к Премьер-министру Украины и Председателю парламента с просьбой реализовать в украинском законодательстве международный принцип исчерпания прав на торговые марки и начать инструмент параллельного импорта.

Стоит растолковать, что официальный параллельный импорт товаров — это ввоз оригинальных товаров, произведенных владельцем бренда или с его согласия, с уплатой всех таможенных платежей и налогов, но которые перемещаются параллельно с аналогичными товарами, импортируют производители-правообладатели и их дистрибьюторы. Важно не путать с «серым» импортом, который осуществляется путем уклонения от уплаты налогов или с уплатой их в неполном объеме.

Итак, 17 октября этого года Верховной Радой Украины были приняты долгожданные изменения в Таможенный кодекс Украины (Законопроект № 1230), которым, среди прочего, предусмотрено ускорение перемещения через границу оригинальных товаров. Иными словами, упрощена процедура таможенного оформления параллельного импорта. То есть, в многолетнем споре о существовании преград на таможне для параллельного импорта наконец поставлена точка. И это было сделано в рамках евроинтеграции Украины и приближения таможенного законодательства к нормам ЕС.

Наша компания бесспорно приветствует принятие этих изменений, мы поддерживали как представители ритейла. Отдельной благодарности заслуживают инициаторы и разработчики законопроекта № 1230 — председатель профильного комитета парламента, специалисты Министерства финансов и команда поддержки реформ при Минфине, а также новое руководство таможенной службы. Все эти люди до последнего момента имели принципиальную позицию и отстаивали необходимость принятия именно этих положений.

14 ноября 2019 законопроект № 1230 стал Законом № 202 и вступил в силу после его подписания президентом.

Но на практике?

Ранее таможни были перегружены отслеживанием товаров, являющихся объектами параллельного импорта, и приостанавливали таможенное оформление даже оригинальных товаров, если их ввоз осуществлялся «неавторизованными» импортерами, не обозначенным в таможенном реестре. И ждали каждый раз согласия от правообладателя в Украине.

Сейчас при ввозе брендированных товаров любым импортером таможня должна в первую очередь убедиться, что эти товары являются оригинальными без необходимости получать долга согласие от правообладателя, предоставляя последнему коммерческую информацию о поставке, и уже потом проводить таможенное оформление. Однако, в случае наличия подозрения, таможенник все равно может приостановит процесс оформления и выяснить факт оригинальности товара с помощью правообладателя.

Для эффективной работы таможни в этом направлении, в первую очередь, нужно, чтобы правообладатели предоставляли полную и актуальную информацию о своих товарах для защиты своих прав. И это вполне в их интересах. Потому что цель таможенного реестра — это борьба с подделками на границе, а не инструмент давления на конкурентов. Сейчас Министерству финансов необходимо разработать в течение 3-х месяцев новые подзаконные акты для урегулирования всех вопросов практического применения нового законодательства. И искусственная логистическая задержка на границе для оригинальных товаров уйдет в прошлое.

Уже становится понятно, что после принятия этих изменений в Таможенный кодекс непременно встанет вопрос об урегулировании в Украине принципа исчерпания прав на торговые марки, поскольку сегодня в действующем законодательстве четко не закреплена его видовая категория. Судебная практика отличается, но большинство дел говорят о применении в Украине де-факто международного принципа. Здесь стоит напомнить, что еще в 2017 году Правительством уже предлагалось закрепить международный принцип, однако из-за отсутствия консенсуса в парламенте прошлого созыва вопрос так и не был проголосован.

Вообще, параллельный импорт должен стать тем конкурентным инструментом экономики, который изменит сегодняшнее положение вещей, когда украинские граждане вынуждены покупать товары у «сертифицированных» дистрибьюторов по завышенным (монопольными) ценам.

Ситуация, когда все легальные импортеры, параллельно с представителями правообладателей, будут иметь равные возможности для импорта в Украину оригинальных товаров, однозначно будет стимулировать развитие здоровой конкуренции. А это, в свою очередь, предоставит нашим гражданам шанс получать качественные товары по более доступным ценам и пополнит государственный бюджет новыми поступлениями из-за активизации законной предпринимательской деятельности.

В условиях мировой глобализации и международной торговли создание искусственных барьеров на пути доступа товаров в Украину является проявлением дискриминации. И не только по отношению к предпринимателям, но и к гражданам собственной страны.

Авторы мирового бестселлера «Почему нации приходят в упадок?» отстаивают тезис, что разница между бедными и богатыми странами обусловлена только одним фактором — институтами, на которых строится общество, экономика и государство. Если эти институты открыты («инклюзивные»), где имеется свободная конкуренция, реальное право выбора в экономике и политике, существует реальная защита прав человека т.ч., защита прав интеллектуальной собственности) — такое общество будет свободным, развитым и богатым.

Если же доминируют закрытые институты («экстрактивные») — «закрытые клубы» для «избранных», где доминируют коррупция, монополии и ограничения свобод — такие общества обречены на стагнацию и упадок.

Закон об официальном параллельном импорте открывает окно возможностей для Украины идти первым путем — путем открытости и свободной конкуренции, становясь страной, где хочется жить.

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.

poster
Картина деловой недели

Еженедельная рассылка главных новостей бизнеса и финансов

Рассылка отправляется по субботам

Показать ещё новости
Радіо НВ
X