Сколько платить руководству госкомпаний и банков
Что общего у государственной компании и футбольной команды?
Материал подготовлен в соавторстве с Дмитрием Яблоновским, независимым консультантом по корпоративному управлению.
Все футбольные фанаты знают, как лучше тренировать любимую команду и с удовольствием делятся этими знаниями с бокалом пива. А представьте, что вам на самом деле предложили тренировать команду? Если вы человек ответственный, то какой бы соблазнительной ни была зарплата, вы откажетесь.
Откажетесь в пользу профессионала, который способен привести команду к победе на зависть куму, болеющему за другой клуб. В пользу такого профессионала, как, например, португалец Луиш Каштру, приведший «Шахтер» к очередной победе в чемпионате Украины. Поднимая бокал за победу, вы, в первую очередь, будете обсуждать качество футбола, а не национальность или миллионные зарплаты тренера и игроков.
С госпредприятиями ситуация пока иная. Часть украинцев считает, что наблюдательные советы и топ-менеджмент этих компаний получает необоснованно большие зарплаты, особенно иностранцы. Но мало кто достаточно знакомы с качеством и особенностями корпоративного управления этих предприятий. Предлагаем внимательнее взглянуть на подходы к вознаграждению руководства государственных предприятий и банков.
Меньшие перспективы и комфорт
Вернемся к футбольной аналогии. Работа в европейском клубе дает тренеру больше карьерных перспектив, чем в Украине — ведь твой клуб играет в сильном чемпионате, и твоя работа заметна. Да и жизнь в Европейском Союзе комфортная. Итак, чтобы привлечь иностранца тренировать украинский футбольный клуб, придется платить больше, чем в Европе. То же касается и привлечения иностранцев к работе в госпредприятиях.
Токсичные условия труда
Еще одной особенностью работы в госпредприятиях есть «токсичные» условия труда. Членам украинских наблюдательных советов, в отличие, например, от их коллег, работающих в ЕС, приходится противостоять значительному давлению со стороны коррупционеров, политиков и олигархов.
В украинских реалиях им приходится думать не только о развитии бизнеса, а заниматься сотнями судебных исков в Украине и за рубежом — в частности, от прежних владельцев, а также ходить на свидания с СБУ. Нужно быть готовым сказать «нет» влиятельным политикам и олигархам, когда их предложения идут вразрез с интересами компании. А после этого «нет» быть готовым к провокациям, новым судебным искам, поливанию грязью в СМИ и митингам.
Если рынок труда является конкурентным, то при прочих равных условиях работодатели вынуждены платить больше за вредные условия работы. Так же, как они доплачивают на токсичных производствах — эта практика существовала даже в Советском Союзе. По аналогии, чтобы привлечь опытных профессионалов в наблюдательные советы и руководство государственных предприятий и банков в Украине, нужно доплачивать за «токсичность».
Больший объем работы
Под руководством Луиша Каштру «Шахтер» стал чемпионом Украины. Клуб выиграл чемпионат Украины в 13-й раз в истории и в четвертый раз подряд. Конечно, в победе есть заслуга тренера, но не менее важно иметь профессиональных игроков, командный опыт и футбольную инфраструктуру. Сделать успешную команду «с нуля» можно, но это потребует от тренера гораздо больше усилий и времени. За что ему придется платить больше.
Корпоративное управление государственных предприятий и банков в Украине строится «с нуля». Необходимо «с нуля» создать и запустить работу комитетов, процедуры отбора и преемственности топ-менеджмента, выстроить системы внутреннего контроля и внутреннего аудита и тому подобное. В то время, как в западных компаниях все эти системы уже присутствуют и эффективно работают.
Поэтому члены наблюдательных советов в Украине также должны работать гораздо больше, чем их коллеги в аналогичных западных компаниях. Из наших экспертных опросов членов наблюдательных советов украинских госпредприятий следует, что их затраты времени часто эквивалентны полной занятости, наблюдательные советы могут проводить за год от нескольких десятков до сотни заседаний, а сами заседания могут длиться по несколько дней.
Deutsche Bahn и Deutsche Bank
Для сравнения наблюдательный совет Deutsche Bahn в 2019 году собиралась 8 раз — 4 раза на очередные заседания 3 раза на внеочередные и 1 раз на стратегическое совещание, а его комитеты заседали от 9 до 13 раз в год. Общее вознаграждение председателя наблюдательного совета Deutsche Bahn в 2019 году составила 75 400 евро.
Членам наблюдательного совета Укрзализныци сейчас приходится собираться гораздо чаще — только заседаний самого совета у них в среднем 3 в месяц — то есть, около 36 в год или в 4,5 раза больше, чем в Deutsche Bahn. Кроме этого, член наблюдательного совета Укрзализныци в среднем участвует в примерно таком же количестве заседаний комитетов, а также в отдельных встречах с правлением 1−2 раза в месяц — то есть тоже в 4−5 раз раза чаще, чем в Deutsche Bahn.
Итак, если умножить вознаграждение председателя наблюдательного совета Deutsche Bahn на 4,5, то сопоставим уровнем оплаты является 339,3 тысячи евро в год — и это без учета доплат других украинских особенности. Есть и более простой способ проверить нашу гипотезу — предложить текущее вознаграждение председателя наблюдательного совета Укрзализныци председателю наблюдательного совета Deutsche Bahn. Уверены, что откажется.
Но цифры в Deutsche Bahn — еще достаточно «скромные». Давайте возьмем крупный немецкий банк — Deutsche Bank. Его наблюдательный совет в 2019 году собиралась 7 раз, а комитеты заседали от 3 до 8 раз. Уровень вознаграждения председателя наблюдательного совета в 2019 году составил 900 тысяч евро.
Для сравнения за последний год наблюдательный совет Приватбанка провел более ста различных заседаний, а также ежедневные совещания. Так что только количество заседаний наблюдательного совета Приватбанка было в 14 раз больше, чем в Deutsche Bank. Сейчас вознаграждение председателя наблюдательного совета крупнейшего банка Украины Приватбанка составляет около 212 тысяч евро в год.
Если умножить вознаграждение председателя наблюдательного совета Deutsche Bank на 14, то сопоставим уровнем оплаты был бы 12,6 млн евро в год, без учета доплат за другие украинские особенности. Учитывая давление и потенциальные угрозы от бывшего владельца, трансфер до Приватбанка председателю наблюдательного совета Deutsche Bank будет еще менее интересным, чем председателю наблюдательного совета Deutsche Bahn — переход в Укрзализныцу.
Честные управленцы за честные деньги
Есть еще одна огромная проблема — многие украинцы не верят, что большие деньги можно заработать честно. Верят в честность заработков разве что тех же спортсменов или звезд шоу бизнеса. И такое восприятие выгодно поддерживать политикам, которые выигрывают выборы под девизом «ворует, но и людям дает» и которым не нужна честная политическая конкуренция.
Также такое восприятие выгодно олигархам, которым нужна дешевая рабочая сила. Им не нужны успешные и амбициозные украинцы, мечтающих стать Биллом Гейтсом или Маском. Им нужны послушные работники, которые в случае долгов по зарплате не будут задавать лишних вопросов о миллиардных состояниях работодателя или зарплатах тренера и игроков в футбольном клубе олигарха. Послушные работники поедут в Киев требовать у президента заставить государственную компанию покупать уголь у их работодателя вместо более дешевого импортного.
Олигархи не ставят под вопрос высокие зарплаты на своих предприятиях — их руководители являются наиболее высокооплачиваемыми в Украине. Не ставят под вопрос и высокие гонорары за рубежом, а охотно платят их зарубежным врачам, юристам, пиарщикам и лоббистам. Но при этом требуют платить низкие зарплаты менеджерам украинских государственных предприятий.
Цель проста — заставить профессиональных людей уволиться. Это примерно как со сторожем, который охраняет склад с товаром на миллион гривен. Можно уменьшить ему зарплату с 5 тыс. гривен до 50 гривен — сторож уволится, и уже никто не станет следить за тем, как товар на миллион исчезает со склада.
Но все мы как конечные владельцы госпредприятий заинтересованы в том, чтобы эти предприятия работали в наших интересах, а не в интересах отдельных политиков и олигархов. А для этого госпредприятиям необходимы честные управленцы. И опыт реформы корпоративного управления как раз доказывает, что найти честных управленцев за честные деньги возможно. И не только среди иностранцев, но и среди украинцев, которых среди членов наблюдательных советов госпредприятий сейчас половина. А при условии продолжения реформы, их доля будет расти.
Для определения того, что такое «честные деньги», конечно, нужно оценить, сколько на аналогичных должностях в аналогичных компаниях на единицу затраченного времени зарабатывают в других странах. Но для того, чтобы привлечь качественных иностранных специалистов, плата с учетом описанных выше украинских особенностей получится выше.
Такой футбол нам не нужен
В данной дискуссии очень важно учитывать потенциальные потери в случае, если у нас не будет надлежащего корпоративного управления. По нашим расчетам, расходы на наблюдательные советы составляют около 61 копейки в месяц на одного украинца. Для сравнения размер убытков крупнейших 100 государственных предприятий до реформы в 2014 году составил около 232 грн на одного и того же украинца в месяц — то есть почти в 400 раз больше.
Свежий пример — в 2019 году реформированная государственная компания Центрэнерго, которую государство никак выставит на приватизацию, превратилась из стабильно прибыльной в глубоко убыточную, потеряв более 2 млрд грн в год.
Так вот, можно найти тренера, который будет работать за низкую зарплату. Но с низкоквалифицированным тренером болельщикам нужно быть готовыми к низкому качеству игры и постоянным проигрышам. Можно вообще найти «волонтера», но тогда следует готовиться к «договорным матчам». Думаем, болельщики согласятся, что такой футбол нам не нужен.
Аналогично, без достойной оплаты труда членов наблюдательных советов и руководства мы не сможем получить качественное управление государственными предприятиями и банками. Призывы к установлению низких зарплат — это банальное стремление вытолкнуть из руководства профессионалов и заменить их людьми, подконтрольными политикам и олигархам. Но «такой футбол нам не нужен».
