Татьяна Бережная

Советник ЮФ Василь Кисиль и Партнеры

Соавтор: Остап Семерак, партнер ЮФ Василь Кисиль и Партнеры

Недавно в Верховной Раде был зарегистрирован законопроект, предлагающий открыть для широких масс информацию о суммах начисленных и уплаченных гражданами налогов. В проекте закона говорится также и о налогах, уплаченных гражданами за пределами Украины, и о суммах налогового долга.

Сегодня в Украине информация о размере налогов, уплаченных физическим лицом, является конфиденциальной. Налоговики не могут разглашать такую информацию в ответ на запросы от третьих лиц в публичных источниках без согласия граждан. Однако автор законопроекта убежден, что раскрытие такой информации приведет к «…повышению авторитета лиц, честно и своевременно уплачивающих налоги, и повышению культуры уплаты налогов». Также в пояснительной записке к законопроекту автор ссылается на примеры Швеции, Норвегии и Финляндии, где такая информация публичная. В заключение приводится обоснование о том, что опубликование данных о размере уплаченных налогов поможет дать объективную оценку гендерному равенству с учетом размера оплаты труда.

Повлияет ли раскрытие суммы уплаченных налогов на налоговую культуру украинцев?

Высокая налоговая культура свойственна тем государствам, граждане которых осознают необходимость отдать часть своего дохода для обеспечения качественной работы государственных органов, стабильного, счастливого, безопасного сосуществования граждан, развития инфраструктуры и т. д. Граждане с высокой налоговой культурой сознательно отказываются от определенных благ (части своей собственности, свободы ею распоряжаться по своему усмотрению) ради получения других, не менее важных благ (безопасность, судебная система, образование, здравоохранение и т. п.), которые каждому из этих отдельных людей было бы трудно либо невозможно получить в одиночку — без роли страны.

Следовательно, высокую налоговую культуру формирует в первую очередь доверие и уважение гражданина к государству, осознание того, что часть дохода, которую гражданин отдал государству как налог, будет использована наиболее оптимальным и полезным образом.

При высоком уровне налоговой культуры налоговое законодательство является простым и понятным, а налоговые органы — сервисными: они помогают гражданам легко, «в один клик» и в правильном объеме уплатить налоги.

Вряд ли обнародование информации о сумме уплаченных налогов каждым гражданином укрепит налоговую культуру. Скорее, рецепт нужно искать по другую сторону налоговых отношений — в подотчетности государства. Могут ли граждане контролировать, куда тратятся уплаченные ими налоги? Могут ли они оценить, расходуются ли эти средства эффективно и ощутить гордость за то, что именно их вклад в государственный или местный бюджет обеспечил определенное общее благо или решил проблему? При сегодняшних правовых реалиях маловероятно.

Дайджест главных новостей

Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов NV

Подпишись

Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

Правовая культура украинцев формируется и постепенно наполняется новыми смыслами. Сегодня мы начинаем осознавать, что нет государственных денег, а есть деньги налогоплательщиков. Завтра мы поймем, что стоит участвовать в выборах, чтобы нашими деньгами ради эффективного достижения общих благ распоряжались максимально профессиональные и ценностные государственные служащие.

Читайте также:

Михаил Поляков

Как вернуть часть уплаченных налогов?

Преамбула любого закона должна дать ответ как минимум на один из двух вопросов: (1) какой общественный запрос должен быть удовлетворен этим законом или (2) какую проблему этот закон призван решить. Проект закона о раскрытии информации о сумме начисленных и уплаченных гражданами налогов, к сожалению, не отвечает на такие вопросы.

Напомним, что в июле НВ.Бизнес совместно с юридической фирмой Василь Кисиль и Партнеры запустили еженедельный обзор важных для бизнеса законодательных инициатив, на которые еще не поздно повлиять.

О том, как бизнес может приобщиться к созданию актов законодательства и высказать свое мнение относительно актуальных проектов регуляторных актов, мы описали в первом выпуске нашего еженедельного обзора.

Все выпуски навигатора вы можете прочитать по ссылкам:

• Навигатор законодательных изменений. Как новое климатическое законодательство ЕС может обвалить курс гривни
  
• Очередная попытка урегулировать фриланс
  
• Отстранение от работы из-за отказа от прививки. Есть ли правовые основания?
• Радикальные изменения в налогообложении недвижимости: что нужно знать и как защититься
• Метод азировщины. Как изменится экологический налог после принятия ресурсного законопроекта
• Директорам компаний с налоговым долгом могут запретить выезжать за пределы Украины
• Как Netflix, the Economist, Instagram и другие будут платить НДС в Украине в 2022 году
  
• Как табачная отрасль пострадает от «ресурсного» законопроекта 5600
• Действительно ли в Украине в скором времени можно будет расплачиваться криптовалютой?
• Можно ли еще приобрести активы, которые будут амнистированы?
• В Украине планируется создать реестр выбросов и ввести новые штрафы на сотни тысяч гривен
• Как декларировать наличные в рамках налоговой амнистии
• Какие налоговые реформы нас ждут в 2021—2025 годах?
• Как налоговая амнистия повлияет на каждого
• Обязательные электробусы и запрет дизельных и бензиновых автомобилей
• Обязательный е-аудит и необоснованные запросы налогоплательщикам
• Новые детали налоговых проверок