Стартапы и логистика. Какой план восстановления экономики нужен Украине?

25 июня 2021, 14:45

Экономики мира оживают после первого удара, нанесенного пандемией коронавируса. Происходит это главным образом благодаря поддержке со стороны национальных правительств.

Важные новости поступают из соседней с нами Польши. В рамках национального плана выхода из пандемии местные власти упрощают условия трудоустройства иностранцев. Для этого Варшава разрабатывает новые принципы миграционной политики, включающие пакет инструментов для облегчения трудоустройства иностранцев в этой стране.

Видео дня

В рамках своего антикризисного плана поляки будут предлагать украинцам, работающим в отраслях, где не хватает рабочих рук, перевозить даже их семьи. Дополнительно в этой стране создают налоговый механизм, который будет стимулировать людей пенсионного возраста продолжать работать.

Эти новости непосредственно касаются украинцев. Только официально в экономике соседей работают более полумиллиона украинских работников, а на самом деле их больше: многие люди работают по краткосрочным договорам или до сих пор нелегально.

Мероприятия по поддержке миграции трудоспособного населения разрабатывают или уже воплощают в едва ли не всех ведущих экономиках мира. Если на польском рынке конкурентная борьба за сезонных работников из Восточной Европы пока не особо ощутима, то на европейском она уже развернулась. Германия, Финляндия и другие страны возят трудовых мигрантов специальными рейсами самолетов. Европейская комиссия призвала в период эпидемий приравнять сезонных работников к критически важным профессиям, таких как медики или пилоты, и облегчить для них процедуры пересечения границ.

Заробитчане как инвесторы

Украинцы, которые работают в западных государствах, перечислили в нашу страну около $12 млрд в прошлом году. Показательно, что несмотря на коронавирусный кризис эта цифра даже на $200 млн больше показателя 2019 года и достигает сейчас 10% ВВП Украины.

То есть при оттоке инвестиций именно трудовые мигранты остаются главными инвесторами в нашу экономику. Достаточно сказать, что уже шесть лет подряд переводы украинских заробитчан существенно превышают суммы иностранных инвестиций в отечественную экономику, обеспечивая стабильность гривни и создавая приемлемые условия для жизни сотен тысяч украинских семей. Для сравнения: в 2020 году в Украине зафиксирован рекордный годовой отток прямых иностранных инвестиций за последние 20 лет — «минус» составил $868 млн. Между прочим, по данным Нацбанка, начиная с 2001 года, отток иностранных инвестиций фиксировали в нашем государстве лишь дважды: в 2020-м и 2015 году.

Поэтому зарабитчане остаются едва ли не единственным постоянным и стабильным источником питания для нашей экономики. Но у этого явления есть и противоположная сторона. Если украинские власти всерьез, как обещают, собираются запустить реформы и достигать такого уровня роста экономики, который позволит избавиться от позорного статуса страны третьего мира, — им будут необходимы квалифицированные кадры. Речь здесь не о 4% или 5% ежегодного роста ВВП благодаря хорошей ситуации на мировых рынках для нашего сырьевого экспорта, а о значительно более солидных показателях. Ведь уже много лет при нескольких властях подряд имеем ситуацию, когда те, кто хочет и может работать, едут развивать чужие экономики и поднимать чужие ВВП. На этом фоне в Украину отказывается идти западный инвестор (речь здесь не о деньгах украинских олигархов, которые реинвестируются через оффшоры, а именно о реальных западных вложениях). Действующее правительство так и не смогло предложить такому потенциальному инвестору четкие предложения и государственные программы поддержки. Отсутствует и четкое, системное видение путей и инструментов выхода из вызванного коронавирусом кризиса. В частности, не видим мы прогнозов последствий следующих волн COVID-19, а для бизнеса стабильная и прогнозируемая ситуация очень важна.

Больше внимания на стартапы

Наши власти могли бы задуматься о возможности инвестиций в перспективные стартапы. Например, в разработку AI-приложений в области образования. Кстати, украинский стартап в сфере онлайн-образования Preply недавно привлек $35 млн инвестиций. В США прямо сейчас инвесторы и разработчики стартапов говорят, что триллионы долларов в будущем можно будет получить, инвестируя сегодня в качественные образовательные стартапы, поскольку именно они позволят удешевить образование для массовой аудитории разных стран, а значит на это будет запрос, такой же, как на те же AI в области спортивных тренировок, которые уже ворвались в индустрию.

Еще в 2018 году при правительстве Гройсмана о поддержке стартапов уже шла речь. В 2019-м даже был создан Украинский фонд стартапов. Это тот случай, когда более 7 миллиардов гривен можно было бы направить не в строительство еще одного университета, а в современные образовательные стартапы, о которых говорят и над которыми работают в развитых странах.

Например, Израиль еще в 1993 году начал проект Yozma с государственной поддержки стартапов с бюджетом в $100 млн. Израильское правительство поддержало финансово создание совместных фондов с международными венчурными компаниями, было ликвидировано двойное налогообложение, сняты бюрократические преграды для инвесторов. И вот результат: за первые семь лет венчурные инвестиции в Израиль выросли более чем в 60 раз, рынок ІТ вырос с 1,6 до $12,5 млрд. Страна закрепила за собой статус «нации стартапов». За 2014−2018 годы инвестиции в израильские стартапы выросли на 140%. Кстати, в США этот показатель увеличился на 64%.

Что делать с экономикой

Возвращаясь к более масштабному взгляду на состояние экономики, отметим, что в то время, когда правительства ведущих государств мира заливают свои экономики деньгами в пределах количественного смягчения и усиливая роль государства в экономике, мы продолжаем двигаться противоположным путем.

Тридцать лет мы держали наши экономические границы открытыми для импорта, практически отказались от поддержки собственной экономики, одну мысль об этом превратив в крамолу, чуть ли не на «измену курса на евроинтеграцию».

По объему потребления на душу населения, то есть ВВП на душу населения, Украина с 61 места упала на 111-е и продолжает снижаться. Мы остаемся хронически недоинвестированной страной в смысле поступления прямых иностранных инвестиций. В то же время борьба за иностранный капитал — один из путей к экономическому росту.

Коронакризис сделал конкуренцию за все виды ресурсов, мозги, руки, деньги и технологии еще более жесткой, и выживет и будет иметь шанс для развития в нем только тот, кто думает и движется продуманно, системно, динамично.

В США будет реализован план развития инфраструктуры на $2,3 трлн. Он предусматривает модернизацию 32 тыс. километров дорог и 10 тыс. мостов, обновление общественного транспорта, создание сети зарядных станций для электромобилей. В целом в Соединенных Штатах будут реализованы при поддержке или прямом участии государства программы суммарным объемом более $5,5 трлн.

Аналогичную политику проводят для восстановления своих экономик и другие развитые государства. Евросоюз выделяет 1,8 трлн евро на восстановление после пандемии. Германия приняла программу стимулирования экономики на 153 млрд евро. Власти этой страны радикально либерализировали законы, регулирующие вопросы неплатежеспособности предприятий. Среди принятых мер — временное приостановление действия нормы об обязательной своевременной подаче заявления о банкротстве. Французско-немецкая инициатива предусматривает предоставление 500 млрд евро для поддержки европейской экономики после COVID-19. В Великобритании в следующие несколько лет в оборонно-промышленный комплекс будет вложено 85 млрд фунтов.

В конце концов, в той же соседней Польше правительство представило Национальный план восстановления, который будет профинансирован за счет почти 170 млрд евро, которые предоставят стране из Фонда восстановления ЕС. Это самые большие средства для Польши в истории Евросоюза. В рамках этого плана до 24 млрд евро будет выделено, в частности, для нужд здравоохранения, перехода к «зеленой» экономики, инноваций, зеленого транспорта, оцифровки.

В Украине, в свою очередь, трудно назвать хотя бы несколько бюджетных программ по поддержке тех или иных секторов. Правительство гордится выплатой «коронавирусных» 8 тыс. грн, которые отнюдь не были способны обеспечить не просто восстановление, а хотя бы поддержать потребление и таким путем стимулировать экономику. Одноразовую финансовую помощь от государства получили лишь четверть из 2 млн частных предпринимателей, а большинство осталось «за бортом» из-за несоответствия кода ведения экономической деятельности.

Национальный план восстановления экономики

Стоит не распылять внимание и не продуцировать десятки пустых инициатив, которые никогда не будут воплощены в жизнь, а сосредоточиться на нескольких ключевых направлениях:

  • развитие наукоемких и высокотехнологичных отраслей, поддержка стартапов, в т. ч. в области науки и образования. Это инвестиция в интеллектуальный потенциал нации и будущее Украины как современного государства;
  • цифровая трансформация экономики и страны в целом. Но в случае «Дія.City» государство должно услышать мнение IT, для которых это делается, а там, согласно опросам — пока против;
  • повышение энергоэффективности и шаги к декарбонизации — при условии реальной поддержки наших предприятий;
  • изменение государственной политики и реформы для привлечения зарубежных инвестиций. Не может экономика большой страны «ехать» только на деньгах заробитчан;
  • серьезные вложения в развитие инфраструктуры: не просто дороги, а комплекс действий для развития логистических возможностей Украины;
  • государственные заказы украинским предприятиям, прежде всего в военно-промышленном комплексе и промышленности. Опять-таки, это позволит сохранить рабочие места и помочь выжить в условиях кризиса;
  • поддержка потенциала Украины как государства для туризма, в т. ч. медицинского. Это будет способствовать инвестициям в медицину и принесет к нам новые технологии;
  • развитие переработки аграрной продукции — это откроет для Украины новые рынки сбыта.

В нынешних условиях в мире усиливается роль государств в восстановлении национальных экономик. Удержаться на плаву и победить в жестокой конкуренции способен лишь тот, кто меняется быстро и действует нестандартно. Украине нужны быстрые действия властей в решении важных задач: борьба с коронавирусом и смягчение его негативных экономических последствий и переход к новым моделям экономического развития. И нельзя надеяться только на сырьевую модель экономики, чтобы латать дыры.

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.

Показать ещё новости
Радіо НВ
X