Как выглядит неудача в восстановлении Украины после войны

28 декабря 2022, 08:30

В политике очень важно понимать между чем и чем ты выбираешь на самом деле.

Например, Facebook — очень плохая площадка для подобных дискуссий, здесь всегда кажется, что с одной стороны существует мир радуг и единорогов, а с другой — рснявых зомбокоррупционеров московского патриархата (и власть преимущественно выбирает сторону зомбаков). Но это очень далеко от реального положения вещей. Конечно, бывают бесспорно хорошие и добрые вещи, в которых нет плохих последствий, но таких на самом деле не очень много, и много реформ — это результат болезненных компромиссов. Поэтому главное не терять из виду конечную цель, зачем это все.

Видео дня

Для меня наша цель — богатая счастливая Украина, в которой безопасно живут наши дети.

Убежден, что другого пути прийти туда, кроме как через сотрудничество общественности и власти с поджиманием власти международниками в направлении добрых дел, нет.

Как будет выглядеть наша неудача в восстановлении?

Первый сценарий, когда неадекватность власти и мощный голос общественности «не давайте деньги коррупционерам» приведет к тому, что все восстановление будет координироваться исключительно международниками. На что это похоже мне рассказал в Вашингтоне главный аудитор восстановления Афганистана, Джон Сопко. Далее его цитата:

«Во время восстановления, доноры — это будет ваша вторая самая большая проблема после рсни».

Немного громкое заявление, но он 12 лет осуществлял надзор за восстановлением и имеет опыт. Объясняет:

Чтобы понять, почему так, нужно посмотреть на восстановление с точки зрения доноров. Доноры не заинтересованы в том, чтобы построить процветающую Украину на десятки лет вперед. Не потому что они плохие, а потому что они заинтересованы в том, чтобы отчитаться своим избирателям, что быстро с пользой освоили огромные средства. Поэтому их цикл решений и результатов будет короче, 5 лет максимум, но скорей всего два-три.

Проблема будет в том, что придет много денег слишком быстро. Если из-за скорости и хаоса построят две школы друг напротив друга, то никого это не смутит, главное что деньги освоили.

Часть денег будет распределяться по крупным западным компаниям, большая часть бюджетов осядет в хед офисах таких компаний. Все, кто работает с международной помощью, знают, как это выглядит. Призывающих к мониторингу будут обвинять, что они останавливают помощь и вредят Украине. Так и в Афганистане было.

Счета траст фонда и Всемирного банка вряд ли удастся открыть. Никто не хотел это давать аудитору Афганистана, и чтобы хоть что-то получить, они потратили десять лет.

Из-за нехватки координации, огромных сумм и скорости, на надзор за тем, что на самом деле происходит в Украине, внимания хватать не будет. Аудитор говорит, что они постоянно «chasing ghost, gas and gangsters». То есть бегали за привидениями, топливом и гангстерами. Призраки — это то, что на бумаге построили, но чего не было в реальности. Топливо — это топливо, его поставляли много и все его постоянно тырили. Гангстеры — это местные олигархи, которые тоже забирали себе часть денег.

poster
Дайджест главных новостей
Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов NV
Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

Я не говорю, что у нас будет точно так же, мы значительно более развита страна, но при таких условиях думать, что за нас все отлично отстроят — наивно. Например, я слышал, что есть разговоры о том, что секретариат восстановления должен находиться в Брюсселе. На полном серьезе. Не знаю, отказались ли от нее, но уже прямо представляю эту эффективность восстановления Бучи или Изюма через документы, презентации и зумы из Брюсселя.

Второй сценарий, как будет выглядеть наша неудача

Если государство каким-то образом уговорит международников дать ему карт бланш и восстанавливать с минимумом надзора. Уверен, если международники такое позволят, то к гражданскому обществу точно прислушиваться не будут. Надо быстро и красиво.

Размер задачи настолько велик, что хоть бы министром восстановления или президентом был сам Будда, Стив Джобс или Джон Рокфеллер, очень быстро нашелся бы коррупционный скандал. В каждый подобный скандал рсня будет напихивать пропаганды, что Украина конечно все украдет, не давайте ей денег. Постороннего мнения о том, где правда, а где пропаганда не будет. Пара скандалов и весь карт бланш наших властей заканчивается, сумма на восстановление уменьшается, а секретариат восстановления переезжает в Брюссель и этот сценарий превращается в сценарий 1.

Для того чтобы этого предотвратить нужно несколько вещей:

0. Украинское лидерство в процессе восстановления с контролем международников

1. Единый источник объективной правды. Желательно максимально подробный и публичный. Это можно снабдить цифровой системой.

Если одна из больших угроз — это пропаганда, необходимо договориться о едином источнике объективной реальности. Мы в коалиции выступаем (и помогаем создать) за единую публичную цифровую систему восстановления. Чтобы были видны все проекты, все контракты, вся работа и все источники фондирования. Тогда для пропаганды станет сильно меньше места, потому что все можно будет проверить в несколько кликов.

2. Предварительное привлечение международников и их аудиторов, а также общественного сектора для действенного независимого надзора за восстановлением

3. Работающие пути обратной связи между общественностью и властью, чтобы предупреждать проблемные истории до того, как они становятся публичными

Где-то такой план. Над этим и работаем в RISE Ukraine — Coalition for Reconstruction

Верю, что мы сможем.

Показать ещё новости
Радіо NV
X