Алексей Горбатюк

Адвокат ЮФ «Ильяшев и Партнеры»

С началом ракетных ударов России по энергетической системе нашей страны возникла острая необходимость в альтернативных источниках электроэнергии. С этой целью Кабинет Министров своим постановлением 1260 освободил физических и юридических лиц от налогообложения налогом на добавленную стоимость и от уплаты таможенных платежей при импорте электрогенераторов и других товаров, предназначенных для восстановления энергетики и обеспечения Украины электроэнергией.

По существу, это постановление расширяет перечень товаров, необходимых для противодействия коронавирусу, в отношении импорта которых правительство освободило от налогообложения НДС и уплаты таможенных платежей еще в марте 2020 года.

Учитывая не совсем корректную, по своему содержанию, юридическую форму решения власти, у граждан и бизнеса сразу возникли проблемы с льготным ввозом дополнительных источников электроэнергии в Украину.

Самыми распространенными проблемами в первый месяц действия постановления были:

• необходимость наличия в таких источниках электроэнергии декларации о соответствии и маркировке знаком соответствия техническим регламентам;
• отказ таможни в льготном декларировании товаров, импортируемых в Украину физическим лицами;
• отказ таможни в льготном импорте товаров, стоимость которых превышает 500 евро и 50 кг при ввозе в сопровождаемом багаже, и товаров, стоимость которых превышает 150 евро при их перепущении через государственную границу в международных почтовых отправлениях.

Впоследствии органами исполнительной власти эти проблемы были решены путем принятия и доведения до сведения таможенных органов соответствующих нормативных актов и разъяснений.

Читайте также:

Александр Камша

Будут ли приходить повестки онлайн?

В настоящее время люди могут завозить на таможенную территорию Украины генераторы и аккумуляторы на льготных условиях. При этом импортеры уже могут предоставить четкое и обоснованное правовое основание, в соответствии с которым таможня должна беспрепятственно пропустить товар на территорию Украины.

В зависимости от определенных условий таможенные правила импорта таких товаров разнятся. Так, согласно ч.ч. 1,6 ст. 374 Таможенного кодекса Украины, лицо вправе импортировать в Украину генераторы и аккумуляторы без необходимости их письменного декларирования при соблюдении одного из следующих условий:

• Суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент 500 евро и суммарный вес которых не превышает 50 кг, ввозимых гражданами на таможенную территорию Украины в ручной клади и/или в сопровождаемом багаже;
• Суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент 150 евро (пересылаются) на таможенную территорию Украины на адрес одного получателя в одной депеше от одного отправителя в международных почтовых отправлениях, на адрес одного получателя в одном грузе экспресс-перевозчика от одного отправителя в международных экспресс-отправлениях и в несопровождаемом багаже.

Дайджест главных новостей

Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов NV

Подпишись

Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

Следует отметить, что такие правила действовали и до введения правительством льготных условий импорта и у украинцев не возникало никаких проблем при ввозе товаров, отвечающих этим критериям.

Особенности импорта, в частности энергосберегающих и энергогенерирующих товаров, стоимость которых превышает определенные нормы, но суммарная фактурная стоимость которых не превышает эквивалент 10 000 евро, заключаются в необходимости электронного декларирования такого импорта с использованием:

• унифицированной таможенной квитанции по форме МД-1 — при перемещении товаров в ручной клади и/или в сопровождаемом, несопровождаемом багаже или;
• обзорной росписи М-15 — при перемещении товаров в международных почтовых отправлениях или;
• таможенной декларации М-16 — при перемещении товаров в международных экспресс-отправлениях.

При этом в соответствующих графах электронных документов указываются:

• в графе «льгота»: код льготы «203»;
• в графе «способ расчета»: способ расчета при применении условного освобождения от налогообложения «06»;
• в графе «основание оформления»: п. 71 подраздела 2 раздела XX «Переходные положения» НКУ, п. 915 раздела XXI «Заключительные и переходные положения» ТКУ, Перечень-224.

Для применения соответствующих льгот при импорте генераторов и аккумуляторов, стоимость которых превышает 10 000 евро, в графе 36 таможенной декларации импортер должен указать код льготы «203».

Учитывая склонность наших государственных органов отдавать предпочтение букве закона, а не его духу, мы предполагаем, что таможенные органы все же смогут найти причины для отказа в применении льготных условий импорта источников электроэнергии. В таком случае, на основании и в соответствии с положениями ст. 43 НКУ и ст. 301 ТКУ импортер будет иметь право на возврат чрезмерно уплаченных денежных обязательств.

Стоит отметить, что 13 декабря 2022 года Верховная Рада Украины приняла два законопроекта о внесении изменений в Таможенный и Налоговый кодексы Украины 8196 и 8197. Они уже подписаны президентом, т. е. на законодательном уровне закрепляются льготные условия импорта электрогенераторов и других товаров, предназначенных для восстановления энергетики и обеспечения Украины электроэнергией как для юридических, так и для физических лиц. Налоговые и таможенные льготы будут действовать не более чем до 01.05.2023 года.

Таким образом, у таможенных органов теперь отсутствуют основания для запрета в льготном ввозе генераторов и аккумуляторов. Это, по сути, сделает невозможным абсолютный блэкаукт в Украине, если варварские атаки рф на энергетическую систему Украины будут продолжаться.