Что случилось со Smart City в Киеве. Зачем Украине общегосударственный план цифровизации

11 января 2021, 11:07
Цей матеріал також доступний українською

Чтобы поравняться с европейскими городами, важно создать общую архитектуру цифровизации и продумать взаимосвязи между общегосударственными и городскими решениями.

Цифровизация услуг в Украине пока не является системной, и местные политические элиты могут на свой вкус и усмотрение внедрять те или иные решения без учета интересов общин. Именно подобная ситуация произошла в Киеве, когда без предупреждения и предварительной подготовки пользователей было отключено мобильное приложение Kyiv Smart City, которым в 2020 году успели воспользоваться 5 млн жителей столицы. К сожалению, для меня и всей команды, которая была причастна к разработке и запуску этого продукта, такая новость тоже стала абсолютной неожиданностью. Замена приложения новым стала ярким примером того, как политическое решение может закрыть проект, на разработку и маркетинг которого были потрачены огромные средства киевлян.

Видео дня

Я наблюдаю за тем, как проект Kyiv Smart City развивался последний год. Становится очевидным, что город теряет позиции в рейтинге умных городов, и проекты цифровизации, к сожалению, не набирают дальнейших оборотов для развития. Цифровизацию столицы постепенно тормозят.

Между тем европейские города ежегодно расходуют на местные инициативы Smart city около 10−15% своего бюджета. В Киеве этот показатель намедни составлял около 3%. В недавно утвержденном Верховной Радой бюджете Украины на 2021 год расходы на цифровизацию достигают почти 1,8 млрд грн, или 0,1% от общей суммы расходов бюджета всей страны.

Безусловно, Украине еще не один год придется догонять соседей-европейцев, задающих темп и вектор продвижения касательно цифровизации городов. Но, как известно, путь в тысячу ли начинается с первого шага. Более того, в сложных условиях пандемии и глобальных экономических вызовов бюджет для дальнейшего цифрового развития, который получила Украина, рекордный. Поэтому есть уверенность, что цифровизация услуг в украинских городах будет иметь положительную динамику, и мы наконец вынырнем из пропасти цифрового невежества.

Отметим, что в Госбюджете на 2020 год на государство в смартфоне никаких расходов не было заложено. Министерство цифровой трансформации Украины основывалось на технической поддержке международных партнеров, ранее запущенных бюджетных программах и эффективной работе команды. Ускоренному переходу Украины в онлайн способствовали не только амбициозные планы специалистов по диджитализации, но и пандемия коронавируса, которая и послужила скорейшей цифровизации страны.

После принятия Госбюджета-2021, который смело можно назвать бюджетом развития цифровизации в нашей стране, шансы на создание «Украина без бумаги» увеличились. Сейчас я говорю о государстве, которое в оперативном режиме отказывается от бумажного документооборота в пользу «цифры». Это новые стандарты, новое качество и комфорт онлайн-услуг в украинских городах. А еще это комплексный сценарий интеллектуализации и цифровой трансформации украинских мест или Стратегия цифрового развития общин, над которой будет трудиться команда Smart City.

Благодаря расходам на цифровизацию, запланированным в Госбюджете-2021, страна увидит дальнейшую диджитализацию важнейших для жителей городских учреждений и сфер жизни — здравоохранения, социальной защиты и образования. В частности, расходы на Национальную программу информатизации достигнут 602 млн грн, еще 231 млн будут направлены на развитие административных услуг и расширение сети центров предоставления админуслуг (ЦНАП).

Отмечу, что сейчас процесс разработки цифровых платформ продвигается как на государственном, так и на местных уровнях. Минцифры работает с национальными цифровыми проектами, в то время как общины уже обзавелись собственными успешными кейсами по диджитализации. Флагманом этого процесса является Kyiv Smart City, и сейчас собственные smart city-проекты развивают и команды специалистов из Харькова, Львова, Днепра, Мукачево и других украинских городов. Кстати, создание сети ЦНАП упростило доступ граждан к государственным услугам, усилило и расширило полномочия местных общин, то есть стало своеобразным основанием процесса децентрализации, проходящего в стране. Но чтобы сделать Украину конкурентоспособной и высокотехнологичной, цифровую реформу, которая развивается на национальном и локальном уровнях, необходимо существенно синхронизировать, то есть интегрировать планы развития цифровых городов Украины в общегосударственный план цифровизации.

Понятное дело, что общую архитектуру и взаимосвязи между общегосударственными и городскими цифровыми решениями следует сконструировать заранее.

Приведу несколько примеров. Скажем, электронный рецепт: получив рецепт и рекомендации от врача, пациент сразу имеет возможность найти на интерактивной карте города информацию об аптеках, реализующих нужный препарат по государственной программе «Доступные лекарства». И эту возможность ему необходимо предоставить. Или же цифровое решение, благодаря которому ситуационный центр города будет подключен к трекингу экологической ситуации, а местные власти и госслужбы смогут принимать необходимые решения своевременно.

Отдельного внимания заслуживает тема цифровизации градостроительства. Речь идет об электронном кабинете застройщика, единой системе электронного отслеживания строительства и других инициативах, которые будут обеспечивать прозрачное взаимодействие между государственными органами и строительными компаниями. Кроме предотвращения коррупции, такие проекты послужат эффективности городского планирования и управления городом в целом.

Итак, продолжаем создавать умную цифровую Украину, где присутствие государства и города в жизни граждан станут минимальными, а диджитализация определит новую реальность.

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.

poster
Картина деловой недели

Еженедельная рассылка главных новостей бизнеса и финансов

Рассылка отправляется по субботам

Показать ещё новости
Радіо НВ
X