Цифровой колхоз. Чем мне не нравится идея Дія.City

15 апреля 2021, 09:00

Кому на самом деле нужно регулировать единственную отрасль в Украине, которая развивалась скорее «вопреки, а не благодаря», которую невозможно рейдернуть и в которой нет олигархов и «смотрящих»?

Этот блог не отражает официальную позицию IT Ukraine Association.

На одной из многих недавних презентаций вице-премьер и министр цифровой трансформации Михаил Федоров заявил, что очень положительно относится к критике, главное, чтобы без перехода «на личное». Поэтому сразу замечу, что с большим уважением отношусь как к Михаилу, так и к моему другу Александру Борнякову, замминистра. Однако, как говорится, «истина дороже».

Видео дня

5 апреля проект Дія.City по мотивам законопроекта 4303 (доработанного 17 марта) «О стимулировании развития цифровой экономики в Украине» был в очередной раз представлен широкой публике (читай депутатам). Идея сводится к тому, что любая IT компания (из Житомира, Винницы или Одессы) может войти в виртуальный правовой режим на 15 лет и получить льготы при налогообложении. Взамен государство получит прирост в экспорте и количестве рабочих мест в IT.

Дело даже не в том, что «стимулируют» обычно проблемные области. Собственно, 2020-й год хорошо «проехался» по украинской экономике. Об этом свидетельствует снижение ВВП Украины в IV квартале прошлого года на 0.7% по сравнению с IV кварталом 2019-го. Но IT-индустрия даже очень «жива» — не только успешно пережила кризис, но и осталась лидером по украинскому экспорту. 5 млрд долларов — вот сколько техсектор заработал в 2020 году.

Вопрос на самом деле в заложенных коррупционных рисках в «фундаменте» Дія.City. Мне пришлось поработать в правоохранительных органах, и я хорошо разбираюсь в том, что скажу. IT отрасль еще даже не понимает, какое это счастье было все эти годы минимизировать соприкосновение с нашим государственным аппаратом, для которого «повышение экспорта» является скорее политическим лозунгом и источником дополнительных доходов в карман.

Во-первых, за последние 20 лет IT компании как-то «переварили» опыт взаимодействия с налоговым «сервисом». А здесь добавляется еще один уполномоченный орган по контролю за IT — собственно Минцифра. И не надо успокаиваться из-за сужения контролирующих полномочий Минцифры в последней версии законопроекта. Как-то так повелось в нашей стране, что визит налоговой в любую компанию (даже белую, как день), никогда не заканчивается без штрафов — можно перенять опыт у старших «товарищей». То есть, вместо сокращения неэффективного государственного аппарата, мы фактически его удваиваем.

Во-вторых, Дія.City — это фактически цифровой колхоз, куда вся индустрия будет согнана и перечислена в реестре. Не стоит упоминать о добровольности — когда появляется новая «белая» модель, то взаимодействие с ФЛП как-то само собой становится «серым» (даже без помощи господина Дядюры, заместителя МЭРТ).

Напоминаю, этот цифровой колхоз будет регулироваться государственным органом — Минцифрой. У меня есть полное доверие лично к господину Федорову, но, к сожалению, нет доверия к системе. К примеру, что делать IT бизнесу, если сразу после голосования за закон появится новый министр типа Януковича? По законам жанра так и должно быть — после того, как молодые визионеры и мечтатели проложат путь к «загону» с целой «живой» и «вкусной» индустрией, на сцену пора выходить прагматику, поскольку ружье всегда стреляет.

Эту мысль можно развить. Невозможно построить новую прогрессивную систему на старом фундаменте (государство в государстве) — строить надо рядом, и только рынок рассудит. К примеру, в Минобразования можно вливать миллионы долларов, а качество образования и ныне там. Наоборот, если частный вуз объективно лучше, родители «проголосуют ногами». Так и с Дія.City — каким бы ни был привлекательным фасад и искренними намерения господина Федорова, вся квазинадстройка держится на регуляции государства. Более того, в компании все равно придут СБУ и полиция них свое законодательство и маленькая зарплата), со спором придется идти в суды общей юрисдикции судье Вовке уместно упоминать?). Иными словами, это «мертворожденное дитя» просто потому, что государство не перестанет быть коррупционным и неэффективным в одном отдельно взятом месте.

В-третьих, официальной целью создания Дія.City является увеличение экспорта с 5 млрд до 16 млрд долларов и с более 190 000 IT-специалистов до 450 тыс. Но, учитывая, что индустрия увеличивалась на 20−30% в год, то простая математика показывает, что указанные цели являются достижимыми и без Дія.City.

У меня есть полное доверие лично к господину Федорову, но, к сожалению, нет доверия к системе

Так кому на самом деле нужна Дія.City? Программисты подали петицию президенту «Стоп Дія.City», крупные компании заигрывают с властью, иностранные заказчики с напряжением требуют еженедельные отчеты. Кому на самом деле нужно регулировать единственную отрасль в Украине, которая развивалась скорее «вопреки, а не благодаря», которую невозможно рейдернуть (программисты просто встают и переходят в другой офис) и в которой нет олигархов и «смотрящих»?

Ответ меня не радует. И я действительно очень хочу ошибиться.

Показать ещё новости
Радіо НВ
X