Вячеслав Черкашин

Аналитик института социально-экономической трансформации

Почти абсолютный кредит доверия новой власти дает уникальный шанс для проведения радикальных, тектонических, либертарианских, как обещано, за идеологией преобразований. Экономическая свобода вообще редкий гость в нашей стране. Но то как его реализуют вызывает неподдельную тревогу, даже — разочарование.

Во-первых, великий путь экономического роста Украины точно не нужно начинать:

— с поиска теневой экономики в малом бизнесе;

— с добора налогов в креативных отраслях, таких как IT-сектор;

— с искания путей снижения расходов бюджета среди самых экономически беззащитных граждан — тех что получают дотации и пособия;

— с создания из украинцев нации преступников (несколько сот тысяч плательщиков единого налога заранее признали виновными) и доносчиков (проект 1010 «Сдай коррупционера — получи премию»). Инициативы подобного толка не имеют ничего общего с экономическими свободами.

Во-вторых, с реформой контролирующих органов опять что-то не так. Как и последние 5 лет. Самая заболтанная реформа в Украине. Подготовительный организационный период для фискального блока правительства откровенно затянулся. Напомню, весь набор руководителей достался нам из «шоколадной пятилетки»:

— министр финансов руководит ведомством с ноября 2018 года, а заместитель, курирующий налоговую и таможенную политику все еще не назначен;

— руководитель ГНС на должности пятый месяц (с 8 мая);

— глава таможни 2,5 месяца (с 7 июля).

Время журфиксов, интервью и пиара закончилось, нужны четкие кадровые (выгнать флагманов коррупции, обновление персонала), управленческие решения и действия (цифровая революция ведомств, реальная сервисная стратегия), способные вернуть доверие граждан к институтам налоговой и таможенной служб. Нужны доказательства что комплексная реформа проводится не только на бумаге, что как известно все стерпит. Смены вывески и первых лиц недостаточно.

Нереформированные контролирующие органы:

— способны реализовать непопулярные решения по детенизации способом, который вызовет социальный взрыв и бунт предпринимателей

— в итоге «похоронят» даже те хорошие законодательные начинания, что уже приняты парламентом страны (объединение отчетности по ЕСВ и НДФЛ, введение единого счета для уплаты налогов, декриминализация статьи о фиктивном предпринимательстве)

В-третьих, нынешний нормативный турборежим законодателей приносит больше вреда чем пользы. В угоду скорости принятия законов сгорают здравомыслие и критическое мышление.

Дайджест главных новостей

Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов NV

Подпишись

Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

Хочется предложить альтернативу: вернитесь к предвыборным обещаниям президента. Цитирую:

— налоги станут простыми и понятными

— замена налога на прибыль налогом на выведенный капитал даст больше свободы для бизнеса

— каждый большой инвестор что придет в Украину получит гарантии президента.

Что это означает? Смена политики внедрения фискальных решений «а-ля АЗАРОВ», отказ от мантр о фискальных рисках и невозможности проводить настоящие, нужные как воздух стране реформы. Это состояние «настоящести» замечательно описала умница и великая женщина Новодворская В.И.: «Спрыгнуть с моста в реку, не думая, выплывем ли. В этом суть всех революций, откровений, искусства, научных открытий и таланта вообще. Кони должны понести!». А посему:

— примите закон об экономической свободе, ограничивающий степень вмешательства государства в экономику;

— проведите фискально ответственное сокращение количества налогов до 5−6, сделайте примитивным администрирование и процедуры сбора налогов;

— введите налог на выведенный капитал (если боязно, хоть с 2023 года, но примите уже сейчас как закон — дайте перспективу);

— создайте единый правоохранительный орган в сфере борьбы с экономической преступностью (ваши суррогаты 1208 и 1208−2 не в счет). Пусть нацполиция и СБУ ловит убийц, грабителей и шпионов, а не проводит обыска у должностных лиц компаний, окончательно отталкивая внешних инвесторов от Украины, а внутренних из нее.

Талантливый грузинский реформатор Каха Бендукидзе в 2014 году сказал очень правильные слова: «Когда вам дышится хорошо, вольно, тогда экономика развивается. Такое вот простое уравнение, которое потом преобразуется в уравнение про доходы, инвестиции, экспорт, импорт и так далее. Но первооснова — это свобода!». А мы на сегодня в указанной категории на последнем месте в Европе.

Эра экономического роста в Украине начнется лишь с обретением экономической свободы. И насильно, через принуждение, новой власти этого не добиться.