Новый закон о поддержке бизнеса: почему на практике он мало чем поможет компаниям

31 марта 2020, 16:40

Комментарий адвоката к новому закону, который вчера приняла Верховная Рада

30 марта 2020 «замаскированная» Верховная Рада приняла закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты, направленные на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавирусной болезни (COVID-2019)». Им предусмотрен ряд важных изменений законодательства, которые могут повлиять на деятельность бизнеса.

Видео дня

Попробуем выделить основные из них, и понять будут ли работать эти изменения на практике.

1. Освобождение от арендной платы

С момента установления карантина с 11 марта 2020 года и до его завершения в установленном законом порядке наниматель освобождается от платы за пользование имуществом в соответствии с частью шестой статьи 762 Гражданского кодекса.

Норма, которая анонсируется как освобождение от арендной платы, очевидно, не будет работать на практике. Ведь, согласно ст. 58 Конституции Украины законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени, а потому 11 марта 2020 не может быть отсчетом вмешательства государства в гражданские отношения.

Статья 762 Гражданского кодекса в части шестой и без того предусматривала освобождение от платы за все время, в течение которого имущество не могло быть использовано нанимателем в силу обстоятельств, за которые он не отвечает.

То есть, чтобы не платить арендодателю арендную плату вы должны все равно доказать невозможность использования помещения из-за карантина. Кроме того, законодатель не внес изменения в ряд других положений частности, Хозяйственного кодекса об арендной плате), создав очередной конфликт норм и обеспечив работой юристов и суды.

2. Увеличение объема дохода для плательщиков единого налога

Это случилось довольно неожиданно, и пожалуй, можно расценивать как «взятку» власти бизнесу, но депутаты увеличили объемы доходов предпринимателям на упрощенной системе налогообложения:

1) первая группа — это ФОПы до 1 млн грн (было 300 000 грн)

2) вторая группа — это ФОПы до 5 млн грн (было 1 млн грн)

3) третья группа — это ФОПы и юридические лица до 7 млн грн (было 5 млн грн).

Чтобы не платить арендодателю арендную плату вы должны все равно доказать невозможность использования помещения из-за карантина

Несмотря на то, что закон вступит в силу с момента опубликования, такие его положения прямо нарушают принцип стабильности налогового законодательства, определенный ст. 4 Налогового кодекса. По этому принципу изменения в любые элементы налогов и сборов не могут вноситься позднее чем за шесть месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки. Налоги и сборы, их ставки, а также налоговые льготы не могут изменяться в течение бюджетного года.

3. Запрет повышения кредитных ставок

Законодатель будто бы запретил повышать процентную ставку по кредитному договору в период «осуществления в Украине мероприятий по предотвращению возникновения и распространение эпидемий, пандемий, в частности коронавирусной болезни (COVID-19)».

Прогнозируемо, эта норма не будет работать. Во-первых, из-за недостатков техники формирования самой нормы — обратите внимание, что период абсолютно неопределенный и может трактоваться банками субъективно. Во-вторых, норма будет конфликтовать с положениями Гражданского кодекса о кредитных отношениях и кредитными договорами, а поэтому если спор возникнет — придется убеждать уже суд.

4. Мораторий на проверки

До 30 июня 2020 запрещается проведение плановых (обратите внимание — внеплановых проверок это не касается) мероприятий по осуществлению государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности, кроме высокорисковых субъектов, проверок в сфере государственных регулируемых цен и в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения. Налоговые проверки запретили на период до 31 мая 2020 года. Да и в конце концов, кого проверять во время карантина, когда большинство малого и среднего бизнеса закрыто или работает удаленно.

5. Другое

На срок действия карантина, установленного Кабинетом Министров Украины для предотвращения распространения коронавирусной болезни (COVID-19) продлеваются сроки исковой давности и сроки начисления штрафных санкций за просрочку выполнения хозяйственного обязательства.

На целый месяц — за период с 1 марта по 31 марта 2020 освободили от платы за землю (земельный налог и арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности) за земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании, в том числе на условиях аренды, физических или юридических лиц, и использующихся ими в хозяйственной деятельности и от обложения налогом на недвижимое имущество освобождены объекты нежилой недвижимости, находящиеся в собственности физических или юридических лиц. При этом, местные власти были услышаны и органам местного самоуправления предоставлено в 2020 году право принять решение о внесении изменений в принятое, решение об установлении местных налогов и/или сборов по уменьшению ставок единого налога.

Законом наконец установлены понятия гибкого режима и дистанционной работы, но эти нормы в коммунистическом трудовом кодексе выглядят скорее как неудачный косметический ремонт.

Как видим, парламент принял многие нормы исключительно из политической целесообразности. Многие из них и на самом деле необходимы бизнесу, но в такой форме будут неприменимыми, и неизвестно каким образом облегчат его жизнь.

Показать ещё новости
Радіо НВ
X