Сегодня 0% пошлины на импорт, а завтра — более 100%. Как это возможно в Украине?

2 ноября 2021, 15:40

Что может сделать украинская компания, чтобы завтра не проснуться с увеличением стоимости товара в Украине на 50% или 100% или закрытым зарубежным рынком?

Вокруг идут дискуссии на тему криминализации контрабанды. Время от времени острой становится проблема корректировки таможенной стоимости. В то же время, вне широкого внимания остаются вопросы, которые могут оказать куда более существенное влияние на бизнес (чем, например, увеличение таможенной стоимости товаров на 10%).

Видео дня

Речь о защитных мерах в международной торговле. В результате внедрения таких мер распределение рынка определенных товаров и положение импортеров может стремительно измениться. А потребитель часто может ощутить на себе последствия — заплатив за товары гораздо больше.

Только в сентябре Украиной возбуждено 3 новых расследования, что в перспективе может привести к внедрению пошлин или квот

К примеру, в мае этого года, Украиной было введено 56% пошлины на свежесрезанные розы (любого происхождения). Другой пример — клинкеры цементные и портландцемент из Турции, на который в сентябре этого года ввели антидемпинговую пошлину — до 50,54%. Еще один свежий пример: введение специальной пошлины в размере 23,5% на провода и кабели (сейчас пересматривается) и т. д.

Как вы видите, речь идет о достаточно существенных ставках пошлины. Но упомянутые ставки не самые высокие. Действующие пошлины, введенные в качестве защитных мер в Украине, достигают 95%, а то и 114,95%. Согласитесь, существенное изменение обстоятельств для импортера.

Для внедрения таких защитных мер национальный товаропроизводитель (или их совокупность) может инициировать одно из расследований:

  • Антидемпинговое расследование. Когда иностранные экспортеры продают товары по заниженным ценам (по сравнению со страной экспорта) и от этого национальному производителю не очень хорошо (снижение объемов продаж, доли на рынке и т. п.).
  • Специальное расследование. Никто преднамеренно не демпингует, но из-за непредсказуемых обстоятельств импорт товара в целом стремительно растет и от этого национальному производителю все равно не очень хорошо (ухудшение производственного, торгового или финансового положения национального товаропроизводителя и т. п.).
  • Антисубсидиционное расследование. В стране экспорта государство направлено поддерживает конкретных экспортеров, производящих и экспортирующих товар индустрии. От этого теряет украинский производитель этого товара (это влияет на состояние ликвидности, запасы товаров).

При этом, следствием может быть долгосрочное (до 4 или 5 лет) введение пошлин или квот (в зависимости от типа расследования). В некоторых случаях, еще во время расследования, Межведомственная комиссия по международной торговле может применить предварительные меры и ввести пошлину еще во время расследования.

Только в сентябре Украиной возбуждено три новых расследования, что в перспективе может привести к внедрению пошлин или квот (алюминиевые стремянки, ПВХ профили (те, из которых, например, окна-двери-подоконники делают) и стальные бесшовные холоднотянутые и холоднокатаные трубы (используются в нефтяной промышленности).

Это общепринятые механизмы в рамках ВТО. В ЕС таких расследований не меньше. По состоянию на конец 2020 года в ЕС было 150 действующих мер торговой защиты. Это касается и других стран. Чего стоит только антидемпинговое расследование по украинскому меду в США.

Что может сделать украинская компания, чтобы завтра не проснуться с увеличением стоимости товара в Украине на 50% или 100% или закрытым зарубежным рынком?

1. Осознавать возможность инициирования такого расследования. Это не блажь государства, это целенаправленные действия национальных товаропроизводителей, защищающих свои интересы. Эти вопросы обычно оказываются сюрпризом для импортеров.

2. Следить за новыми расследованиями. Вы можете сделать это на сайте Урядового курьера или на странице Минэкономики (признаю, там они обновляются не очень часто). Расследования в ЕС вы можете посмотреть здесь.

3. Не игнорируйте расследования. Вы можете стать его заинтересованной стороной. Для этого, вам нужно вовремя (обычно — 30 дней) подать заявку е форма публикуется вместе с уведомлением о проведении расследования). Только тогда у вас будут инструменты воздействия на расследование и защиту: право инициировать слушание, предоставить релевантную информацию и объяснения. Расследования часто прекращаются без применения пошлин — как результат эффективного участия заинтересованных сторон.

Конечно, после принятия решения о введении пошлин, вы можете попытаться обжаловать его в судебном порядке (но перспективы, скажем так, неоднозначны). Все зависит от конкретного случая, но об этом можно написать отдельную статью.

Также введение пошлин может быть обжаловано в Орган по разрешению споров ВТО. Но, опять же, это споры между государствами уже после введения определенных защитных мер.

Гораздо эффективнее непосредственно принять участие в расследовании, затрагивающем ваши интересы. Целесообразно оставаться осведомленным с такими событиями и быть готовым принять в них активное участие, а не возмущаться введением пошлин пост фактум.

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.

Показать ещё новости
Радіо НВ
X