Исход. Почему из НБУ массово увольняются руководители ключевых департаментов

2 июля 2021, 08:30

История об угрозе независимости Нацбанка Украины началась со скандальной отставки с должности главы банковского регулятора Якова Смолия 1 июля 2020 года.

Тогда Смолий заявил, что написал заявление из-за политического давления. В тот день сорвалась сделка Минфина по продаже иностранным инвесторам еврооблигаций на один миллиард долларов. Решение было неожиданным.

Видео дня

По информации НВ Бизнес, тогда в Офисе президента Украины Смолию, мягко говоря, грубым текстом сказали, чтобы он ушел и под диктовку замглавы ОПУ Андрея Смирнова заставили написать заявление об отставке. Перед этим профильный комитет Верховной Рады выразил недоверие Смолию, использовав для этого текст постановления, который написал приближенный к олигарху Игорю Коломойскому и находящийся под санкциями США Александр Дубинский. Еще ранее демонстранты от Никопольского завода ферросплавов, подконтрольного Коломойскому, приносили крышки гробов под забор дома Якова Смолия и Катерины Рожковой.

Отставка Смолия произошла меньше чем через месяц после того, как Украина получила первый транш от Международного валютного фонда (МВФ) в размере $1,2 млрд в рамках пятилетней программы standby. С тех пор Украина не получила больше ни копейки от МВФ. А на повестку дня переговоров МВФ и Украины впервые за пять лет была вынесена независимость НБУ, добавившаяся к судебным и антикоррупционным проблемам новой власти.

Позже ОПУ выбрал фаворита на должность главы НБУ — Кирилла Шевченко, который в Укргазбанке смог успешного реализовать государственную программу 5−7−9, а также под его руководством работал друг семьи президента Украины Владимира Зеленского Евгений Мецгер, возглавляющий сейчас Укрэксимбанк.

Кирилл Шевченко — профессиональный банкир, но по словам первого заместителя председателя правления НБУ Катерины Рожковой, у него другой подход к управлению. «С моей точки зрения, система принятия решений в Национальном банке дрейфует к централизации», — сказала она в интервью НВ Бизнес, которое не захотели согласовывать в департаменте коммуникаций НБУ. Именно фактор централизации власти стал камнем преткновения в отношениях Шевченко и команды, работавшей при Гонтаревой и Смолие.

После назначения Шевченко сменились почти все члены правления НБУ, кроме Рожковой и заместителя главы НБУ Дмитрия Сологуба. Также были смещены многие директора департаментов.

Первые тревожные звонки о том, что в НБУ меняется модель управления, начались с выговора Рожковой и Сологобу Советом НБУ. Выговор последовал за их независимыми комментариями в СМИ о сотрудничестве с МВФ. Затем — изменения в структуре НБУ, которые сначала привели к концентрации полномочий у нового главы НБУ, а затем — к лишению Рожковой прежней сферы ответственности.

Здесь нужно отметить, что Рожкова шесть лет занималась банковским надзором и работала в эпицентре банковской реформы и очистки финансовой системы в Украине. Она, вместе с бывшей главой НБУ Валерией Гонтаревой, была активной участницей процесса спасения и национализации ПриватБанка в 2016 году.

До начала 2021 года банковская реформа подчеркивалась в коммуникациях МВФ и других западных партнеров Украины как один из самых успешных кейсов реформ, приведших к макрофинансовой стабильности и большей устойчивости украинской экономики к внешним шокам. Очистка банковской системы позволила Украине стабильно пережить коронакризис.

Тезис Рожковой подтвердился после того, как из НБУ о своем уходе в полном составе заявила команда руководителей Департамента лицензирования НБУ. В частности, директор департамента Александр Бевз; заместительница директора Екатерина Жебанова; начальник управления лицензирования банков и кредитных союзов Дмитро Ткачук и его заместитель Богдан Ильченко; начальник управления лицензирования страховых компаний Дмитрий Смаль; начальник управления Вадим Романюк, который отвечает за финансовые компании и платежные системы. А также замначальника экспертно-аналитического управления Дарья Дашкевич и главные эксперты этого управления Евгений Воробьев и Стефан Дженков. Эта команда работала под кураторством Рожковой.

«Мы искренне любим НБУ и хотим в дальнейшем в нем работать. Однако, продолжение нашей работы в Национальном банке пока невозможно. Централизация принятия решений в одних руках, замена коллегиальности директивным принятием решений, по нашему мнению, недопустимы в работе Национального банка Украины», — говорится в заявлении сотрудников.

В НБУ на запрос НВ Бизнес заявили, что соответствующий департамент работает в штатном режиме. «Департамент лицензирования продолжать работу в штатном режиме, выполняя возложенные на него задачи и функции по регистрации и лицензирования банков, финансовых учреждений и других юридических лиц, осуществление лицензионных, согласовательных и регистрационных действий на платежном рынке», — говорится в сообщении НБУ. В НБУ подчеркнули, что сохранение коллегиального подхода при принятии решений является для центробанка «безусловным приоритетом».

На этом исход из НБУ по причине смены модели управление не завершился. В тот же день об отставке заявил директор департамента финансовой стабильности НБУ Виталий Ваврищук.

«Мои собственные наблюдения о состоянии дел в НБУ совпадают с соображениями Александра Бевза. Полностью разделяю высказанную позицию. Сообщил коллегам, что планирую завершить работу в НБУ. Сроки обсужу с новым заместителем главы НБУ — куратором департамента финансовой стабильности», — написал он.

На следующий день об увольнении заявил и директор Департамента сопровождения кредитов НБУ Олег Новаковский. «Я был счастлив работать вместе с невероятными профессионалами и сильными личностями. Работать в организации, которая доказала, что государственное учреждение в Украине может быть современной, прогрессивной, ценностной и эффективной. Которая, к сожалению, продемонстрировала также и то, что вроде бы забытые „совковые“ практики могут быть восстановлены быстрее, чем за год», — написал Новаковский.

Новаковский заявил, что за время его работы руководителем Департамента ни один рефинанс не был «выдан» либо «не выдан» «с целью получения неправомерной выгоды для себя и / или других неустановленных лиц» или «потому, что так решило руководство».

Нынешний исход сотрудников говорит о том, что в НБУ есть коммуникационный и управленческий кризис. Банкиры опасаются высказывать свою реакцию публично, однако в неформальном общении с НВ Бизнес недоумевают от происходящего.

В данном случае виден провал как во внутренних, так и внешних коммуникациях НБУ. Который привел к тому, что конфликт внутри НБУ вышел за рамки регулятора и теперь стал темой для переговоров Украины и МВФ.

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.

Показать ещё новости
Радіо НВ
X