Бизнес хочет помочь больницам. Что мешает?

18 мая 2020, 17:41

Благотворительные фонды и бюрократия: как частный сектор пытается помочь во время коронавируса, с чем сталкивается и как решает проблемы

Пандемия COVID-19 застала украинскую систему здравоохранения очень неподготовленной, как и остальные страны мира. По последним данным World Health Organization, во всем мире насчитывается 4 529 027 подтвержденных случаев заболеваний COVID-19. Изменения государственного вектора развития медицинской отрасли и кадровые перестановки в Минздраве не могли добавить стабильности перед лицом неожиданного коронавирусного кризиса. Больницам не хватает финансирования для закупок тестов ПЦР, средств индивидуальной защиты (СИЗов), портативных рентгенов и аппаратов ИВЛ. Улучшить ситуацию может своевременное вмешательство частного сектора. Но легко ли сегодня бизнесу быть социально ответственным?

Видео дня

Как оказалось, даже при желании и возможности помочь медицинским работникам различные компании сталкиваются с рядом проблем, и мы не исключение. Бизнесу банально не хватает информации о насущных проблемах медицинских учреждений. Откуда брать прозрачные сведения о поставщиках? Как мы можем быть уверены, что именно этой больнице нужнее всего аппараты ИВЛ? В конце концов, основная функция компании-донора — аккумулировать средства, а не точно устанавливать, где помощь нужна больше всего.

Мы столкнулась со значительным дефицитом на рынке медицинского оборудования. Так, по состоянию на 18 мая по данным Кабмина, на национальном уровне медицинские учреждения в среднем обеспечены оборудованием на 81%, персоналом на 83%, средствами индивидуальной защиты — на 70%. Наиболее обеспеченные области — Ивано-Франковская (на 95%), Одесская (на 94%) и Полтавская (на 91%). Кировоградская и Киевская области обеспечены меньше — 62% и 66%. Сегодня поставщики СИЗов и оборудования куда охотнее сотрудничают с профильными благотворительными организациями, которые аккумулируют запросы от разных компаний и закупают все сразу большими партиями. Рынок не очень доверяет своим участникам — это естественная составляющая кризиса.

Если компании захотят напрямую отдать СИЗы или оборудование медицинским учреждениям, они заплатят 20% НДС с такой поставки

Дополнительным вызовом для бизнеса, который пытается заказать оборудование самостоятельно, является наличие бюрократической машины. Мы не можем быть уверены, что больница, которой передают оборудование напрямую, будет действительно его использовать. Никто не застрахован от различных ситуаций: иногда учреждение не имеет надлежащего места для хранения, иногда персонал не знает, как им пользоваться. Иногда в тех средствах, которые бизнес передает лично, просто нет необходимости.

Подобные факторы неопределенности превращают социальную корпоративную ответственность в Украине на не слишком приятное дело. Так как же оставаться социально ответственным, когда определенные обстоятельства связывают тебе руки?

В нашем случае, нам на помощь пришел благотворительный фонд «Пациенты Украины». Это некоммерческая организация, которая понимает, что представители украинского и международного бизнеса не имеют возможности подробно анализировать потребности больниц. Фонд имеет штат аналитиков, самостоятельно собирает и анализирует всю информацию, опираясь на первичные данные Минздрава и на открытые данные Кабмина.

poster
Дайджест главных новостей
Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов НВ
Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

К тому же, как оказалось, благотворительный фонд может аккумулировать средства нескольких компаний и осуществлять крупные оптовые закупки «одним чеком». Это значительно ускоряет процесс: если одна компания с заказом в 500 респираторов окажется в конце листа ожидания, то благотворительная организация по запросу в 15 тыс. тех же респираторов будет одной из первых в очереди. Все это делает благотворительные некоммерческие структуры ценным союзником в борьбе с пандемией COVID-19. Физические лица имеют возможность приобщиться к благотворительности обычной системой доната.

Компаниям стоит учитывать и систему налогообложения. Перечисление помощи или бесплатное предоставление товаров для борьбы с коронавирусом неприбыльным организациям, МЗ, больницам не влечет за собой увеличение финрезультата. Если компания делает материальный взнос на счет благотворительной организации, зарегистрированной должным образом и внесенной в реестр неприбыльных организаций, то она может отнести этот вклад себе в расходы в пределах 4% от облагаемой налогом прибыли за прошлый год. То есть НДС не уплачивается. К сожалению, бесплатная передача товарно-материальных ценностей (ТМЦ) приравнивается к операции поставки. Поэтому, если компании захотят напрямую отдать СИЗы или оборудование медицинским учреждениям, они заплатят 20% НДС с такой поставки.

Бизнесу банально не хватает информации о насущных проблем медицинских учреждений

Украинское законодательство о взаимоотношениях между украинскими компаниями и благотворительными учреждениями позволяет осуществлять закупки довольно просто. Сначала компания обращается в фонд с благотворительным намерением. Вместе они документируют такой запрос: фонд направляет бизнесу официальное письмо с просьбой выделить средства с конкретной целью, а тот уже переводит средства. В случае сотрудничества с международными организациями процесс повторяется, однако компания вместе с пожертвованием должна предоставить благотворительному фонду письмо-подтверждение. А в случае предоставления финансовой помощи от 5 тыс. долларов — подписать с фондом полноценное соглашение пожертвования денежных средств.

После того, как организация и фонд подписывают договор, а на счет благотворительной организации переводят средства, начинается процесс закупки необходимого оборудования для украинских больниц.

Мы советуем выбирать посредника по нескольким факторам: прозрачность закупок, открытый финансовый аудит деятельности фонда, его предыдущая деятельность, а также время, которое фонд уже находится на рынке. Осознавая цель, имплементируя европейский опыт и кооперируясь с надежными партнерами, надеемся, что медицинские работники будут иметь больше шансов остаться здоровыми.

Показать ещё новости
Радіо НВ
X