Зима тревоги нашей: Что будет с ценами на газ в отопительный сезон

14 сентября 2021, 08:18

Резкий рост стоимости газа в Европе и непоследовательное регулирования тарифов в Украине — что будет дальше?

Украинцы традиционно чувствительны к вопросам цен и тарифов на энергоносители, особенно в преддверии осенне-зимнего периода. Это и неудивительно: расходы на «коммуналку» в начале года достигли 23% расходов домохозяйств. Более того, более 20% потребителей находятся за чертой «энергетической бедности», поскольку они не могут поддерживать надлежащую температуру в собственных домах зимой. В этом году особое беспокойство вызывают очередные рекорды цен на европейских хабах и украинских торговых площадках. Чего ждать, когда цены в Европе «пробили» психологический потолок в $700 за тысячу кубометров?

Видео дня

Причин для такой ситуации на рынке несколько. Запасы газа в европейских хранилищах по состоянию на 8 сентября были на 25% меньше аналогичной даты 2020 года, и это — самый низкий показатель за последние 7 лет. Азия успешно конкурирует с Европой как рынок сбыта сжиженного природного газа (СПГ), что привело к резкому падению поставок в 2020 году и в первом квартале 2021 года. Эксперты отмечают, что ситуация может несколько улучшиться в октябре, однако будет ли этого достаточно — вопрос открытый.

Кроме того, рост цен подталкивает поведение России: «Газпром» отказывался бронировать дополнительные мощности украинской ГТС даже несмотря на плановые ремонтные работы на газопроводах «Северный поток-1» и «Ямал-Европа». А сейчас в РФ продолжают использовать ситуацию для агитации за полноценный запуск «Северного потока-2».

Также в ЕС рекордно выросли котировки разрешений на углеродные выбросы, которые пересекли отметку в 60 евро за тонну. Такое подорожание делает газ более привлекательной альтернативой углю.

Что это означает для Украины? Следует понимать, что к котировкам европейских хабов привязаны цены на оптовом рынке, поэтому стоимость газа на «Украинской энергетической бирже» вряд ли будет уменьшаться, а скорее будет расти. Вместе с тем, отдельные сегменты рынка защищены от ценовых колебаний из-за квази-административных мер регулирования.

К примеру, сегмент бытовых потребителей. Правительство и Регулятор защитили большинство украинцев от ценовых колебаний путем введения обязательных годовых тарифов. Как свидетельствуют данные «Газотеки», «Нафтогаз» и газсбыты группы РГК, на которых приходится около 76% бытовых потребителей, предложили годовой тариф на уровне 7,8−8 грн/куб. м, что значительно меньше рыночных 18−19 грн. Цена такой защиты — «замораживание» конкуренции на розничном рынке и злоупотребления отдельных поставщиков. Вместе с тем, ряд «газсбытов» (например, в Донецкой и Полтавской областях) прекратили поставки населению, поэтому полмиллиона украинских семей получают газ от поставщика «последней надежды» (ППН) и в сентябре будут платить 12 гривен за кубометр. Таким потребителям следует как можно быстрее выбрать постоянного поставщика, ведь цена ППНа определяется в отдельном порядке и точно не будет меньше годовых тарифов большинства поставщиков.

Сложная ситуация с ценами для производителей тепла. Едва ли не единственной опцией для закупки газа для теплокоммунэнерго (ТКЭ) являются трехлетние контракты «Нафтогаза» с ценой на первый год в 7,42 грн за кубометр. Несмотря на кажущуюся привлекательность предложения не все ТКЭ спешат воспользоваться ею — состоянию на 26 августа только 45% заключили трехлетние контракты. Часть тепловиков недовольны жесткими условиями контрактов, часть жалуется, что текущие тарифы на тепло не позволяют покрывать расходы на закупку газа. Учитывая сложность ситуации, правительство уже подготовило методику расчета компенсации разницы в тарифах ТКЭ, что должно улучшить их платежеспособность и уменьшить долги. Однако эти меры вряд ли позволят предотвратить рост тарифов на тепло, которое имеет место уже сейчас. В свою очередь, теплоэлектроцентрали из-за повышения цен просто отказываются от использования газа для производства электроэнергии, что требует компенсации их недовыработки за счет атомной и тепловой генерации, что в свою очередь актуализирует вопрос запасов угля.

Учреждения вынуждены покупать газ по рыночным ценам, которые для них могут достигать 20 грн за кубометр и выше. Ассоциация городов Украины уже обратилась к правительству с требованием закрепить цены для бюджетников на уровне 11,2 грн.

Больше всего рост цен на «голубое топливо» отражается на промышленных потребителях, а это значит, что украинцы все равно почувствуют уже чувствуют) на себе подорожание товаров, в которых затраты на газ составляют часть их себестоимости. Общее влияние стоимости газа на индекс потребительских цен — всего 2,2%, но в совокупности с другими отраслями его подорожание — среди причин ускорения инфляции во II квартале 2021 года. По прогнозам Нацбанка, инфляция сохранится на высоком уровне (9,6%) до конца 2021 и только в 2022 пойдет на спад.

В общем резкий рост стоимости газа в 2021 году стало хорошей лакмусовой бумажкой для ценовой и тарифной политики нашего правительства. Последняя, на мой взгляд, характеризуется значительной фрагментарностью и непоследовательностью: в отдельных сегментах рынка, руководствуясь политической целесообразностью, государство играет активную «социальную роль» (например в случае с поставками газа населению), а в некоторых — пока устраняется от вмешательства (как в случае с бюджетными учреждениями). С началом отопительного сезона этот «лакмус» может стать настоящим испытанием на прочность — это хорошо показали «тарифные майданы» начала 2021 и дальнейший долговой кризис.

Присоединяйтесь к нам в соцсетях Facebook, Telegram и Instagram.

Показать ещё новости
Радіо НВ
X