В Украине должны массово строить бомбоубежища. Что не так с этой идеей?

10 сентября, 11:38

Десять минут — столько времени есть у жителя большого города, чтобы спрятаться в бомбоубежище после сигнала воздушной тревоги. На седьмом месяце полномасштабной войны актуален вопрос, где можно безопасно находиться, скрываясь от российских ракет.

Защитит ли людей подвал в панельном доме, безопасно ли находиться в подземном паркинге и работает ли правило «двух стен». Ответ на такие вопросы, к сожалению, актуален в 2022 году.

Видео дня

Эти вопросы уже несколько месяцев обсуждают в Верховной Раде, дискуссия завершилась утверждением законопроекта 7398, подписанного президентом Владимиром Зеленским.

О чем идет речь? Все новые дома — и пятиэтажные, и большие ЖК на несколько подъездов по 24 этажа должны быть оборудованы бомбоубежищами. И быть доступными маломобильным группам населения. Новые бомбоубежища должны появиться в существующей застройке, что, по мнению авторов законопроекта, позволит создать в Украине сеть защитных сооружений.

Какие нюансы законодатели не учли

Авторы законопроекта отмечают, что сеть бомбоубежищ появится не только в новостройках, но и уже в существующих жилых массивах. И здесь возникает вопрос. Проектируя защитные сооружения в новостройке, можно предусмотреть все нюансы, а вот что делать с уже существующими домами? Представьте себе бомбоубежище на сотни людей посреди двора, которое должно защищать местных жителей от взрывных волн, поражения химическими, радиоактивными и биологически опасными веществами. Еще в нем должны храниться необходимые запасы пищи, питьевой воды, должна быть проведена вода, канализация, электричество, средства связи и налажена подача воздуха. Кто должен строить, обслуживать и где взять средства и землю на это?

Кстати, в документе четко не прописано — кто должен отвечать за содержание бомбоубежищ. Это строительная компания, обслуживающая организация, владельцы квартир или помещений или местная администрация? Не очень понятно, что законодатели подразумевают под «удовлетворительным состоянием» защитное сооружение. Этот момент, по моему мнению, нужно уточнить.

Не очень понятно, почему бомбоубежище должно быть в каждом новом доме. А если девелопер застраивает целый квартал, например, с 10−15 расположенными рядом высотками? Почему в таком комплексе не открыть три больших бомбоубежища, если добраться до каждого из них можно в расчетное время? Если такая норма будет вводиться, то, по моему мнению, лучше, чтобы она действовала для комплексной застройки. И чтобы не возникало ситуации, когда жителям многоэтажки рекомендуют пользоваться бомбоубежищем в соседнем районе, к которому они не имеют никакого отношения.

Что можно сделать

Знаете ли вы, что застройщики должны строить объекты инженерно-технической защиты и к проголосованному Верховной Радой законопроекту? Такая норма уже давно прописана в Государственных строительных нормах (ГСН), но не всегда выполнялась. Интересно, как Государственная архитектурно-строительная инспекция (ГАСИ), которая уже ликвидирована, выдавала девелоперам документы о введении дома в эксплуатацию. И в таких новостройках нет бомбоубежищ. Может быть, не нужно переписывать законы, а только контролировать их выполнение, чтобы объекты строили согласно действующим нормам и законам? Например, в наших жилых комплексах мы предусматривали необходимые меры защиты жильцов, формировали безопасные зоны в проекте и на строительстве и до принятия нового закона.

После начала полномасштабной войны эксперты много рассказывают об опыте Израиля, который уже несколько десятилетий страдает от ракетных обстрелов. В начале 90-х местные жители во время воздушных тревог, часто объявлявшихся ночью, одевали противогазы и прятались в безопасных местах. Тогда в Израиле и придумали безопасные комнаты, которые могут размещаться либо на этаже, либо в каждой квартире. Последние сделаны из железобетона, оборудованы защитными окнами, стальной тяжелой дверью и фильтрами воздуха. Их можно делать отдельно и монтировать в дом. В мирное время такие комнаты используются в качестве кабинетов или детских, а во время бомбежек защищают семью от обломков ракет или химического оружия. Мы хотим перенять опыт Израиля. Думаю, на такой шаг пойдут другие застройщики со всей страны. При создании защитных комнат важно не экономить на материалах, а контролирующим органам — проверять соблюдение всех норм.

По моему мнению, невозможно создать новую сеть защитных сооружений быстро и без больших инвестиций, которых у государства в условиях полномасштабной войны все равно нет. Однако можно проверить уже существующие бомбоубежища, внесенные в реестр и на которые тратились бюджетные средства. Придется расторгнуть договоры аренды с бизнесом, арендующим такие помещения, а некоторые объекты придется приводить в порядок. Потому что в некоторых из них опасно находиться даже без воздушной атаки. Уголовная ответственность за нарушение этих норм заставит администрацию, застройщиков, ГИАМ их выполнять.

Наиболее практичный выход из ситуации — там, где их действительно не хватает, строить подземные или наземные сооружения двойного назначения, которые кроме защиты населения во время опасности имеют еще и коммерческую или бытовую функцию в мирное время. Это поможет выполнить нормы закона и защитить население во время войны, а с другой стороны, существенно не повышать стоимость жилья. Потому что кому будут нужны эти «бетонные памятники» после нашей победы?

По моему мнению, каждому населенному пункту нужно проанализировать текущую ситуацию с существующими бомбоубежищами, привести в соответствие уже существующие и найти места, где действительно нужно открыть дополнительные бомбоубежища. Лучше всего это делать с использованием генерального плана развития города. Все подобные новые нормы — ориентация на будущее, поскольку сейчас, в период войны, быстро создать сеть защитных сооружений нереально. И опыт войны нужно учитывать именно Украины. К сожалению, у нас его уже предостаточно. А, собственно, нормы военного времени необходимо писать исключительно с военными, техническими и строительными экспертами.

Показать ещё новости
Радіо НВ
X