Свято наближається: государство и 4G

18 мая 2020, 11:00

Если все будет хорошо, 1 июля мы сможем наблюдать запуск первых сегментов 4G-сетей, использующих частоты в диапазоне 900 МГц. Почему это важно

Переживания, связанные с коронавирусной эпидемией, второй месяц доминируют в сознании украинцев. Между тем экономика не только не остановилась, некоторые из её сегментов показывают завидную динамику.

Видео дня

Украинский рынок мобильной связи вплотную приблизился к воистину историческому моменту. Если никто из причастных компаний и ответственных лиц не подкачает, уже 1 июля операторы включат первые сегменты 4G-сетей, использующих частоты в диапазоне 900 МГц. Этим будет положено начало, без преувеличения, историческому этапу развития национальной инфраструктуры связи. На протяжении двух лет в зоне покрытия должны оказаться не только населённые пункты, насчитывающие от 2 000 жителей, но и автотрассы, а также основные железнодорожные магистрали. Благодаря использованию 900 МГц диапазона более-менее скоростной и мобильный доступ к сети охватит не менее 90% населения Украины.

7 мая президент встретился с представителями операторов мобильной связи. Совещание было посвящено подготовке к запуску 900 МГц 4G-сетей. Владимир Зеленский ещё раз напомнил, что речь идёт о важнейшем проекте в сфере телекоммуникаций, имеющем абсолютный приоритет для государства. Президент дал понять, что держит руку на пульсе, в который раз напомнив, что главной задачей государственной политики является преодоление «цифрового разрыва». В тот же день стало известно о том, что вроде бы (хочется верить, но всякое бывает) разрешилась интрига вокруг оператора Интертелеком. Эта интрига держала участников рынка в напряжении с марта этого года, когда впервые стало известно о том, что компания испытывает сложности с оплатой своей 4G-лицензии. Из 194,6 млн грн Интертелеком перечислил на счета Казначейства всего лишь 1 млн грн. Согласившись сначала подождать пару недель, 1 апреля НКРСИ аннулировала своё решение о выдаче лицензии.

Надо понимать, что запуск 900 МГц 4G-сетей держится на сложном и оттого хрупком компромиссе между множеством игроков. Отказ или неспособность хотя бы одного из них выполнять взятые на себя обязательства означают крах договорённостей и срыв всего замысла. В роли гаранта устойчивости всей конструкции выступает НКРСИ. Информация о том, что Интертелеком нашёл деньги и по-прежнему в игре спасла Комиссию от крайне дискомфортной ситуации. На сегодняшний день государственная казна уже получила 261,6 млн грн от «Киевстар», 229,6 млн грн от «ВФ Украина» (Vodafone) и 121,2 млн грн от «Лайфселла» (lifecell). С учётом обязательств «Интертелеком» общая сумма лицензионных платежей составляет 807 млн грн.

poster
Дайджест главных новостей
Бесплатная email-рассылка только лучших материалов от редакторов NV
Рассылка отправляется с понедельника по пятницу

Когда истосковавшиеся по характерной прохладе киевляне снова получат возможность кататься в метро, их будет ждать новый приятный сюрприз. К середине лета 4G-покрытие должна получить добрая дюжина станций киевского метро. Долгожданное начало работ стало возможным, по сути, благодаря одному-единственному человеку, советнику киевского мэра Максиму Бахматову. Именно он в ручном (скорее ножном) режиме раздавал административные пинки и подзатыльники чиновникам КМДА, ответственным за этот проект.

К середине лета 4G-покрытие должна получить добрая дюжина станций киевского метро

Пока одни участники рынка мобилизуют свои ресурсы для того, что можно назвать стройкой века, другие участники не прекращают попыток эти самые ресурсы в свою пользу перераспределить. Третий игрок по-прежнему верит в чудо, надеясь получить от государства преференции достаточные, чтобы вернуть два миллиарда долларов, вложенные в него акционерами.

Именно из этого ракурса приходится рассматривать ряд вялотекущих конфликтов, например, вокруг услуги переносимости номеров (MNP). Запущенная год назад, она показала результаты, которые можно смело назвать ничтожными, чуть более 57 тыс. переносов, т. е. 0,11% от общей численности номеров. В lifecell отказываются признать, что переоценили спрос на эту услугу. В компании настаивают, что MNP ненастоящее и требуют снова и снова менять условия предоставления этой услуги. Идея продолжить работу над совершенствованием пользовательского опыта не вызывает возражения. Не секрет, что услуга стартовала сырой и до сих пор страдает рядом изъянов. Однако не должно быть и речи о снижении требований к идентификации заявителей, на чём, среди прочего, настаивают в lifecell. В компании перегибают палку, игнорируя соображения безопасности и своих, и чужих абонентов. Кража номеров давно уже перестала быть экзотикой, при этом именно перенос номеров является основным источником угроз на ряде развитых рынков.

Под давлением даже не lifecell, а контролирующих её властей Турции, с которой у наших властей нечто вроде романа, отраслевой регулятор в лице НКРСИ собирается очередной раз в ручном режиме «урегулировать» условия взаиморасчётов между операторами, т. н интерконнект. С момента выхода компании на украинский рынок 15 лет назад турецкое лобби не прекращает усилий в этом направлении. И де-факто, и де-юре речь идёт о перераспределении доходов рынка в пользу одного игрока, у которого не получается конкурировать по-другому.

Благодаря использованию 900 МГц диапазона более-менее скоростной и мобильный доступ к сети охватит не менее 90% населения Украины

В конкретных условиях весны-лета 2020 года подобное вмешательство в рыночные механизмы уже не имеет смысла с точки зрения приоритетов государственной политики. Три раунда снижения ставок интерконнекта, с 0.36 до 0.12 грн/мин, имевшие место начиная с 2015 года, не привели к обещанным результатам — lifecell снизил операционные расходы, но прибыльным не стал, а остальной рынок потерял порядка двухсот миллионов гривен. Нет оснований полагать, что четвёртое по счёту снижение окажется более успешным. В частности, не стоит ожидать каких-то подвижек в тарифной политике операторов, снижения расходов у абонентов и, соответственно, передела рынка.

Lifecell немного улучшит свою отчётность, а его конкуренты в очередной раз скорректируют свои планы по строительству 3G и 4G-сетей. Кстати, «большая тройка» ещё даже не завершила освоение 3G-лицензий, полученных в 2015 году и как минимум два года будет инвестировать в их расширение. То же касается и 4G-лицензий, выданных в 2018 году. Лишних денег на рынке нет.

Очень хочется верить, что и операторы, и регулятор внимательно слушали президента и будут согласованно реализовывать именно его, а не чьи-то ещё приоритеты. Так это или нет — станет известно совсем скоро.

Показать ещё новости
Радіо NV
X