Госпредприятия — это бизнес, а не благотворительность. Какие планы ФГИУ на 2023 год
Хотите управлять предприятием, у вас есть бизнес-план — купите у государства на открытом и прозрачном аукционе и управляйте.
Около 20 лет назад в Грузии известный экономист Каха Бендукидзе начал масштабную приватизацию. Она происходила под лозунгом: «Продается все, кроме совести». Одним из первых активов, который государство выставило на приватизацию, была гостиница «Интурист» в Батуми.
Один из грузинских бизнесменов попробовал «договориться» о покупке Интуриста за примерно $75 тыс. Его попытки оказались тщетными. Государство провело прозрачный аукцион и продало гостиницу в 40 раз дороже — за $3 млн.
С момента моего назначения Главой Фонда госимущества в сентябре 2022, постоянно предлагают договориться, снять что-то с аукциона, назначить эффективного директора на предприятие.
Часто манипулируют на социальных темах — предлагают передать бесплатно предприятия, якобы для детских лагерей, больниц, школ и так далее.
Мой месседж четкий: хотите управлять предприятием, есть бизнес-план — купите у государства на открытом и прозрачном аукционе и управляйте.
Манипулировать на социальных темах, особенно на военных, некорректно. Государственное — не равно социальному или благотворительному. Госпредприятия должны являться драйверами экономического роста, привлекать инвестиции, создавать рабочие места и платить налоги.
Если нет — найти частных владельцев, которые будут эффективно управлять активами, зарабатывать на них, платить налоги.
Соседняя Польша — яркий пример того, как продажа неликвидных активов стимулировала развитие экономики.
В августе 1990 г. в Польше было более 8 тыс. госпредприятий. Это почти втрое больше, чем сейчас есть в Украине. Сегодня в Польше всего 30 госпредприятий. Поляки ликвидировали более 2 тысяч убыточных госпредприятий. Остальные приватизировали. К 2015 году прибыль государства по продаже имущества была более $45,6 млрд.
Как это изменило экономику страны? В 1990 году ВВП на душу населения Польши и Украины был почти одинаков: $1,7 тыс и $1,5 тыс соответственно. Если взять цифры за 2019 год — в пандемию и полномасштабную войну, ВВП Украины на душу населения был $3,6 тыс., Польши — $15,6 тыс.
Планы ФГИУ на 2023 год
Сегодня Украине нужны триллионы гривен, чтобы давать отпор российским оккупантам. Дефицит госбюджета на 2023 год — почти 1,3 триллиона гривен. Приоритет ФГИУ — привлечь как можно больше инвестиций.
Все деньги, зарабатываемые ФГИУ, идут на усиление Сил обороны. Чем больше денег заработает Фонд, тем большее вооружение закупит страна.
Для этого эффективнее использовать государственные ресурсы:
Стратегически важные активы — сохранять и развивать, получать дивиденды.
Убыточные — ликвидировать или продать.
Сегодня Украина имеет более 3600 госпредприятий. Львиная доля из них, 2 000, неликвидны, существуют только на бумаге. Их команда ФГИ планирует ликвидировать.
Остальные активы выставим на прозрачные аукционы и найдем эффективных владельцев.
В собственности государства оставим до 2% предприятий — стратегических государственных активов. Они должны генерировать доходы и стать основой Суверенного фонда — нового источника привлечения международных инвестиций.
